23條立法｜「隱匿叛國罪」普通法變成文法 林定國指參考外國做法 內容無改變
2024-01-30 18:31 
《基本法》23條立法即日起諮詢，其中建議將「隱匿叛國罪」由普通法轉為成文法，引起社會關注。律政司司長林定國今日（30日）下午出席立法會會議後，主動向傳媒解說，指普通法是基於幾百年前英國法庭判例定立的法律，但這些案例已有很悠久的歷史，如何正確解讀往往會產生不明確的因素，考慮了這些案例在其他司法管轄區如美國等，已透過成文法方式將法律原則寫得更清楚，本港亦參考做法，強調內容基本上無任何改變，目的是令市民大眾更易明白。
被問到陪審員制度、刑期等是否會參考《香港國安法》，林定國解釋市民要看《香港國安法》的條文，例如陪審員制度及保釋條款，分別在《香港國安法》46條及42條已說明，凡觸及國家安全的罪行就會適用該條款，強調危害國家安全的罪行，不限於《香港國安法》下的罪行，相關的制度會同樣適用於根據《基本法》23條所訂立的法律。
至於外界亦關注有關國家機密的條款，保安局局長鄧炳強重申，相關罪行包含多個元素，包括有沒有合法權限下披露、相當可能危害國家安全，才是國家秘密，而在證明有沒有人犯罪時，必須要證明其犯罪意圖，認為非常重要。他更舉例洩露國家機密的罪行在美國、英國或很多國家，都實行了一段長時間，當中很多都沒有列明範圍，相反本港列明7個範圍才會涉及國家機密，認為立法建議相對較清晰。
鄧炳強亦稱，明白很多傳媒對此有所擔憂，舉例若接獲文件寫明高度機密、又是政府文件，這很明顯是秘密，而是否危害國家安全方面，如寫的是天氣情況或國防部署，市民很容易看出是否涉及國家安全。
至於會否加入重大公眾利益作為合理辯解，鄧炳強表示社會上任何人都要遵守法律，不是特別的工作或身份就有特權，今次諮詢是聽市民意見，「係咪多人講就會改呢？我哋係聽道理，同埋實際情況、大家意見係點樣，再作出最後建議」。
另外，被問到扣押安排上，他指在《香港國安法》實施後，以及在外國的例子看到，當調查國安相關罪行時都牽涉到精密、複雜，甚至與外國有關，使用隱密的方法去做，較一般案件調查時間為長，所以要確保有足夠時間調查，並確保這些人不會潛逃或通知同伙的犯罪人，當局應檢視扣押的時間是否可以延長、機制應如何處理，包括是否需由保安局局長批准等，這些都是需要聆聽各界的意見。
記者：郭詠欣
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