輸入人才計畫吸引力大跌 近2年申請者減半

2022-10-14 07:28

本港銳意吸引更多人才來港。
本港銳意吸引更多人才來港。

特首李家超公布首份《施政報告》前,已預告必出招「搶人才」。《星島頭條》向入境處取得的數據,反映疫情下本港吸引人才能力大減,六大輸入人才計畫由疫情前二○一九年總共七萬多申請人,批准六萬多人來港,到疫情殺到二○二○及二一年連續兩年均大幅減半,不論申請人及獲批者各只剩三萬多。跌幅最急主要來自海外申請人,經「一般就業政策」的海外申請人去年剩約一萬五千人,較一九年下降六成六,一年大減約三萬人;「科技人才入境計畫」去年申請人數按年跌超過一半;只有「優才計畫」逆市吸客。

本港採取嚴謹防疫檢疫措施,至最近放寬海外入境檢疫至「0+3」。本港六大輸入人才計畫,包括適用於海外專業人士申請來港就業的「一般就業政策」、「輸入內地人才計畫」、「優秀人才入境計畫」、「非本地畢業生留港/回港就業安排」、「輸入中國籍香港永久性居民第二代計畫」,及「科技人才入境計畫」。在疫情前的一九年,六大計畫共吸引七萬八千多人申請,有六萬七千多人獲批來港發展(詳見附表)。屬最大戶的「一般就業政策」,一九年有多達四萬五千多人申請,四萬一千多人獲批。

不過,疫情來襲,各輸入人才計畫申請總人數急跌,到二○二○年及二一年均大幅減半,各剩三萬八千至三萬九千多人,獲批來港人才同步銳減。當中「一般就業政策」海外人才申請數字持續尋底,繼二○二○年跌至一萬七千六百多人,去年進一步下降到一萬五千五百多人,後者較一九年足足急跌六成六,即疫情前後對比一年間已少三萬,亦由一年有逾四萬海外人才獲批來港發展,變近兩年合共不足三萬人。「優才計畫」反彈力最強,去年申請人數回升至五千三百多人,到今年截至八月,更高達七千零四十七人申請。

只有科技人才需求大

毅知顧問公司董事總經理周綺萍分析,疫情下香港入境檢疫措施嚴謹,又未能與內地通關,令海外人才卻步,亦「無所謂需要人才」,「香港自己失業率亦上升,哪有職位給外來人?」她相信,金融行業較受影響,因市場波動,只有科技界大不同,「就算整體市場不好,科技人才需求都好大」,因為疫情下更需求科技支援,例如利用雲端、A I,甚至機械人幫手等。而優才計畫申請人數飆升,她解釋是個大趨勢,個別行業的優才是中長期都需要。

周綺萍說,要吸引人才必須解決長遠因素,例如房地產價格昂貴問題,「他們來港希望落地生根,一定要居住,辣招?我認為可以考慮調整。」她認為政府是否推「0+0」並非最重要,但要提供比新加坡優越的條件,並把握香港獨特優勢,即是背靠祖國及大灣區發展機遇,好好利用中國大市場、大灣區平台。

搶人條件要比星洲優越

廠商會會長史立德相信,海外人才對本港疫情控制嚴謹有所擔憂,現放寬至「0+3」相對好些。他指,本港缺少海外高端人才外,實際本身整體勞動人口亦不足,建議政府改善本地人口政策,「要有資助,從根源支援後生一代去生育」,否則人口繼續老化,造成極大社會問題。他相信,本港對海外金融人才還有吸引力,因亞洲市場最賺錢,「海外公司都想在香港插旗,攞大陸生意」,並料部分人才最終會從新加坡回流返港。

另外,經「非本地畢業生留港/回港就業安排」來港的,在二○一八及一九年都有過萬人,當中約九成是內地人「港漂」,但過去兩年均跌近三成,各剩七千多人。「港漂」過來人、立法會議員張欣宇相信,最重要香港經濟好、香港社會復常、對非本地學生更加友好,更多機構開放招聘提供工作新機遇等,「有發展機遇,保持經濟增長,自然能夠吸引人才。」

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