输入人才计画吸引力大跌 近2年申请者减半

特首李家超公布首份《施政报告》前，已预告必出招「抢人才」。《星岛头条》向入境处取得的数据，反映疫情下本港吸引人才能力大减，六大输入人才计画由疫情前二○一九年总共七万多申请人，批准六万多人来港，到疫情杀到二○二○及二一年连续两年均大幅减半，不论申请人及获批者各只剩三万多。跌幅最急主要来自海外申请人，经「一般就业政策」的海外申请人去年剩约一万五千人，较一九年下降六成六，一年大减约三万人；「科技人才入境计画」去年申请人数按年跌超过一半；只有「优才计画」逆市吸客。

本港采取严谨防疫检疫措施，至最近放宽海外入境检疫至「0+3」。本港六大输入人才计画，包括适用于海外专业人士申请来港就业的「一般就业政策」、「输入内地人才计画」、「优秀人才入境计画」、「非本地毕业生留港/回港就业安排」、「输入中国籍香港永久性居民第二代计画」，及「科技人才入境计画」。在疫情前的一九年，六大计画共吸引七万八千多人申请，有六万七千多人获批来港发展（详见附表）。属最大户的「一般就业政策」，一九年有多达四万五千多人申请，四万一千多人获批。

不过，疫情来袭，各输入人才计画申请总人数急跌，到二○二○年及二一年均大幅减半，各剩三万八千至三万九千多人，获批来港人才同步锐减。当中「一般就业政策」海外人才申请数字持续寻底，继二○二○年跌至一万七千六百多人，去年进一步下降到一万五千五百多人，后者较一九年足足急跌六成六，即疫情前后对比一年间已少三万，亦由一年有逾四万海外人才获批来港发展，变近两年合共不足三万人。「优才计画」反弹力最强，去年申请人数回升至五千三百多人，到今年截至八月，更高达七千零四十七人申请。

只有科技人才需求大

毅知顾问公司董事总经理周绮萍分析，疫情下香港入境检疫措施严谨，又未能与内地通关，令海外人才却步，亦「无所谓需要人才」，「香港自己失业率亦上升，哪有职位给外来人？」她相信，金融行业较受影响，因市场波动，只有科技界大不同，「就算整体市场不好，科技人才需求都好大」，因为疫情下更需求科技支援，例如利用云端、A I，甚至机械人帮手等。而优才计画申请人数飙升，她解释是个大趋势，个别行业的优才是中长期都需要。

周绮萍说，要吸引人才必须解决长远因素，例如房地产价格昂贵问题，「他们来港希望落地生根，一定要居住，辣招？我认为可以考虑调整。」她认为政府是否推「0+0」并非最重要，但要提供比新加坡优越的条件，并把握香港独特优势，即是背靠祖国及大湾区发展机遇，好好利用中国大市场、大湾区平台。

抢人条件要比星洲优越

厂商会会长史立德相信，海外人才对本港疫情控制严谨有所担忧，现放宽至「0+3」相对好些。他指，本港缺少海外高端人才外，实际本身整体劳动人口亦不足，建议政府改善本地人口政策，「要有资助，从根源支援后生一代去生育」，否则人口继续老化，造成极大社会问题。他相信，本港对海外金融人才还有吸引力，因亚洲市场最赚钱，「海外公司都想在香港插旗，攞大陆生意」，并料部分人才最终会从新加坡回流返港。

另外，经「非本地毕业生留港/回港就业安排」来港的，在二○一八及一九年都有过万人，当中约九成是内地人「港漂」，但过去两年均跌近三成，各剩七千多人。「港漂」过来人、立法会议员张欣宇相信，最重要香港经济好、香港社会复常、对非本地学生更加友好，更多机构开放招聘提供工作新机遇等，「有发展机遇，保持经济增长，自然能够吸引人才。」

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