大棋盤｜深港「聯合政策包」研究一年終可推出

行政長官林鄭月娥昨日出席《施政報告》公眾諮詢會時，透露未來將大手筆、大力吸引創科人才來港，又指香港即將與深圳公布一個招才引智的「聯合政策包」，吸引海內外人才落戶香港及深圳，發展國際科技創新中心。

林鄭月娥昨日提到與深圳推出的「聯合政策包」，其實早於去年十月、上一份《施政報告》公布前開始研究，當時她接受媒體訪問時，表明希望「聯合政策包」吸引美國的科企及華人人才回流。當中，特區政府冀藉提供教席、資源支持，吸納海外學者，讓他們可帶着課題和研究生回來做研究。有關政策包商討接近一年，下月終於有望推出。

創新及科技局局長薛永恒亦曾透露，聯合政策包除了提供稅務優惠之外，還會為創科人才提供資助計畫，讓他們知道在港完成基礎研究後，深圳可為研究成果產品化提供優惠安排。此外，大灣區在人才流動上，將提供通關及生活便利措施予不同背景人才，方便他們到各市發展。

今年二月，深圳召開了有關推進大灣區建設的小組會議，通過了《深圳市推進粵港澳大灣區建設二○二一年工作要點》，內容提出深化與港澳高校科研成果轉化合作；加強與香港在生物醫療科研領域的合作，探索深港臨牀試驗合作機制；以及與香港合作制定聯合政策包，共同到境外招才引智等措施。

在深圳創業十二年的港商、中手游聯合創始人冼漢迪對消息感到鼓舞，期望該聯合政策包可落實深圳「港人港稅」、資助辦公室場地租用、人才公寓，以及大灣區免長途電話費/數據費等。他續說，雖然有境內停留當天不滿二十四小時不再計入中國內地居住天數等措施，但港人一年內到內地超過一百八十三天，仍要繳付內地個稅，稅率可達百分之二十至四十五，比香港個人所得稅率約百分之十五高昂得多，減低創科人才到大灣區研發工作的意欲，期望於河套區「一區兩園」落實「港人港稅」，長遠延伸至港人在大灣區創業或就業亦可繳付「港人港稅」。

前海管理局香港事務聯絡官洪為民說，本屆政府早推出「InnoHK創新香港研發平台」等措施「招才引智」。他舉例，知道有用人工智能結合金融科技的項目進入InnoHK，聘請了十多名來自哥倫比亞大學的人才，以及十多名來自城市大學的人才。他續說，內地希望發展新型研發機構，期望未來會出現企業與香港科研機構或大學，以及外國科研團隊和深圳科研團隊合作的項目模式，並認為過程中需要香港和深圳政府大力資助。

中大工程學院副院長黃錦輝亦指，港府曾推出「傑出創科學人計畫」等政策吸納外國科學家來港，若香港科研要與內地配合，他期望港深政策包可推出人才互通的措施，包括讓外國科研人才到香港及大灣區從事研究工作不用分兩次簽證入境，又認為政府應為科研團體作稅務上的補貼。

杜良謀
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