【大棋盤】林鄭十月發表《施政報告》惹聯想

特首林鄭月娥昨天出席行政會議前，作出多項公布。其中一項，是她昨日發信給立法會主席梁君彥，說明今年《施政報告》的發表日期定於十月六日。

林鄭表示，二○二一年的《施政報告》將會是她任內最後、亦是第五份的《施政報告》，考慮到情況比較特殊，即第六屆立法會一直會運作到十月下旬，新一屆立法會會在明年一月成立，但她的任期則至明年六月底，所以她仍然選擇在今年十月──實際日子是今年十月六日──發表二○二一年的《施政報告》。一如既往，政府會展開有關《2021年施政報告》的公眾諮詢，諮詢的頻率會比往年更高，估計會安排接近三十場公眾諮詢會，既有各個界別的代表，亦包括各個立法會議員的黨派，她亦會安排跟一些市民談談有關他們對施政的期望。

30場諮詢會想要造勢？

林鄭大張旗鼓就她任內最後一份《施政報告》進行三十場公眾諮詢會，難免在政圈中惹來聯想。事關林鄭這份《施政報告》，距離她任期屆滿只有九個月；若以明年三月進行下任特首選舉計，實際上她的完整執政期限不足半年，若林鄭不打算連任，未來一年本就處於一種為自己任內「執手尾」狀態，還有甚麼新政策可言？但她仍要進行三十場公眾諮詢會，希望跟巿民談談他們對施政的期望，未免令人覺得她是向外界表達她並不打算「行人止步」，甚至令人聯想，她是否要借這個機會為自己造勢，又或為自己的連任參選政綱做準備。

另一邊廂，有官場中人則認為，若林鄭真的打算以這個《施政報告》作為連任參選政綱，就應該選擇在明年一月發表。因為十月已是這一屆立法會任滿之時，若能在新立法會成立之後，才發表《施政報告》，意義更為重大。而且九月一千五百人的選舉委員會才誕生，若林鄭推遲發表《施政報告》，就可以諮詢新任選委會的意見。當然，下任特首人選的「真命天子」在明年一月應已出現，若這「真命天子」是林鄭，她要發表《施政報告》當然無問題，但若是另有「真命天子」，那她在該時刻發表《施政報告》，就難免尷尬。

究竟下任特首的「真命天子」誰屬，政界至今仍然未能完全摸得透。不過，七月政府高層大換班，警隊出身的李家超接替張建宗出任政務司司長，鄧炳強出任保安局局長，已令到政圈中對於特首人選的「風向」有新的評估。有官府中人表示，大換班後，政府內部的運作未見有大變，但李家超和鄧炳強近期的頻頻曝光，明顯令人覺得，這個政府的確比以前更為「硬淨」。

杜良謀

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