深喉｜德國被曝計劃干預對華投資 學者：德經濟將遭巨大打擊

據聞德國經濟部正計劃大幅收緊對企業對外投資擔保的有關規定，鑒於用於對華投資的擔保支出占比最高，此舉也被視為德國政府有意改變對華政策，引發好大爭議。

超過6名德國高級官員向德國《商報》透露，德國經濟部希望大幅收緊對德國公司在海外投資的國家擔保規則。其中一名高級官員稱：「我們必須採取對策，以防投資過於集中在中國的風險加大」。

相關報道指，改變路線的原因是在地緣政治緊張加劇之時，德國公司對中國市場的依賴日益增加。德國政府擔心，如果對中國採取制裁措施，會影響許多德國公司。

根據目前的規定，德國企業在海外投資，事先若獲得國家擔保，一旦投資受損，其中一部分可從國家得到補償。德國政府目前已經發放了總額為291億歐元的擔保，其中113億歐元針對在華投資。

因此，德國經濟部打算對這一規定進行限制。而且，德國經濟部的計畫遠遠超過修改擔保規定，他們還在討論對德國海外投資實施控制。相關措施的「靈感」，正是從美國政府那裡獲得的。

對於在中國投資關鍵行業、希望在中國開設新基地或與中國合作夥伴建立合資企業的美國公司，美政府要引入申報要求。這麼一來，美國總統就有機會禁止海外投資。

消息傳出後，立即在德國政府內部引發爭議。

綠黨控制的經濟部和外交部希望對中國採取更強硬的立場。總理府雖然希望改變對華政策，但警告不要倉促行事。即使經濟部內部也有不同聲音，警告「現在的時機絕非明智」。有政府高級官員質疑，許多德企在中國市場十分活躍，大幅收緊擔保規定或給企業帶來更多不確定性。

德國經濟部其後向《商報》證實，該部門目前確實正在對投資擔保規定展開研究。一名發言人稱：「我們正與聯邦政府討論此事，特別是考慮到（對外投資擔保）更廣泛的多元化。」

對於這一消息，企業界更是反應激烈。代表在華德企的中國德國商會執行董事會成員希爾德布蘭（Jens Hildebrandt）直言，經濟部的行為「將削弱德國經濟在全球競爭中的地位」。

德國政府近年來一直敦促本國企業減少對中國市場的依賴，但德國企業卻經常做出相反行動，同中國的經濟聯繫越來越緊密。例如，巴斯夫剛剛批准在中國新建第二家一體化基地，耗資100億歐元。僅今年上半年，德國企業在中國的投資就高達100億歐元。

德國政府於是聲稱自己在對華投資上，是「被迫進行干預」。前不久，該部便以「人權」為由拒絕延長對大眾汽車在華一項投資的擔保。

公開資料顯示，大眾汽車在華銷量占比約為40%。大眾汽車首席執行官迪斯（Herbert Diess）曾表示，該公司的未來「將在中國決定」。他在今年6月份接受德國媒體採訪時強調，在德國，人們嚴重低估了中國給德國繁榮帶來的貢獻。他指出，如果與中國脫鉤，德國的情況「看起來將完全不同」，經濟增長、繁榮和就業機會都會受到影響。

《環球時報》則引述德國柏林一位不願透露姓名的經濟學者指，德國如果真的對投資採取限制措施，其經濟將遭受巨大打擊，尤其是汽車、機械製造和化工等支柱產業。

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原文刊於《巴士的報》