深喉｜美國動輒搞經濟脅迫？ 美財長反斥中國借稀土擾亂經濟

美國財政部長耶倫近日開始亞洲訪問行程，推動盟友加強和美國的貿易聯繫，減少依賴中國稀土。

耶倫指出，美國和其盟友不能允許像中國這樣的國家，利用他們在關鍵原物料、技術或產品方面的市場地位，來擾亂我們的經濟，以及發揮不受歡迎的地緣政治影響

而事實上，耶倫並非首位提出擺脫依賴中國稀土的美國人。不久前，兩名美國共和黨議員便呼籲五角大樓承包商不要購買中國稀土，拜登政府還發聲明，揚言會加大對稀土的投資。

稀土是一種戰略資源，在電池、電動汽車、風力渦輪機以及高精尖武器等產品中發揮中難以取代的作用。面對全球需求量大增，中國作為稀土儲量和產量最多的國家，越來越有價格上的優勢。

據公開數據顯示，2021年全球稀土總儲量大約1.2億噸，其中中國、越南、巴西、俄羅斯四國的稀土儲量佔全球稀土儲量的86%，稀土資源有高度集中的特點。

從產量來看，2021年全球稀土產量為28萬噸，中國以16.8萬噸的產量高居榜首，佔全球稀土產量的60%。相反，美國產量較少，只有4.3萬噸，需求遠遠大過供應，必須從海外進口稀土。

中國在稀土領域具有龍頭地位，中國資本也登陸國際市場，推動海外稀土開發。由於海外稀土產業鏈具有產業鏈不完整、生產經驗不足、人力成本高、環保成本高、開發經濟性較低等缺點，海外稀土資源的產量一直較小，而且不及預期，中國公司開始將目光瞄準歐洲和非洲。

雖然中國資本正推動海外稀土開發，但中國稀土行業也受惠國內政策，朝著高端產業鏈發展。中國稀土學會副秘書長陳占恒估計，中國稀土業仍會長居世界龍頭地位。

的而且確，站在美國的角度，過度依賴單一國家的資源是有弊端。但是，美國別無選擇，即使不喜歡中國，美國都必須進口中國稀土，因為它沒有其他更好的更選擇。

耶倫在講話中提到要擺脫對中國稀土的過度依賴，是出於對美國供應鏈安全的考慮，但她批評，中國用關鍵原材料的優勢擾亂美國經濟，就有點言過其實。要知道，美國動輒對中國搞所謂經濟脅迫，發動貿易戰，對中國商品加征關稅，破壞中美兩國正常經濟交流，美國才是擾亂別國經濟的「教師爺」。

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原文刊於《巴士的報》