深喉｜美英宣佈禁止進口俄國石油 西方國內油價首先急升

《金融時報》報道，美國總統拜登已下令，美國立即禁止進口俄羅斯石油及天然氣。英國政府也隨後宣佈，將在今年年底前逐步禁止俄羅斯石油進口。

但歐盟並沒有跟隨美英兩國的行動，只表示，將在一年內，把俄羅斯天然氣進口數量減少三分之二。國際能源組織指出，俄羅斯是全球最大的原油及石油產品出口國，去年底的數字顯示，俄羅斯每天向全球市場供應近800萬桶原油，其中60%銷往歐洲，其中英國佔2%，美國佔8%，而中國則佔20%。

美國的禁令令布倫特原油價格升至每桶131美元，但仍低於本週一曾創下的138美元的高位。而紐約期油則造126美元。國際能源組織負責人表示，成員國已準備釋放部分緊急庫存，以紓緩油價的漲幅。他還批評沙特阿拉伯及阿聯酋拒絕增加產量的做法。

分析指美國總統拜登對俄羅斯能源頒布禁令，會打擊俄羅斯作為全球最大石油和天然氣生產國之一的地位，但除非其他國家效仿美國做法，否則經濟影響可能不大。

在美國國會推進關於禁止進口俄羅斯石油的立法之際，受到國會施壓的總統拜登採取行動，簽署了禁止進口俄羅斯石油的行政令。可以詳細了解一下美國的禁令。

1． 美國將禁止哪些能源？

俄羅斯原油、石油燃料、油品、液化天然氣和煤炭。該禁令不包含俄羅斯鈾，俄羅斯鈾佔2020年美國鈾進口量的16％左右，美國的核電廠要靠鈾原料發電，美國禁令就不包括鈾。

一名美國高級官員週二對記者們表示，這項行政令給已經有採購合同的採購方留出45天緩衝期來完成收貨。此外，美國人不得參與對俄羅斯能源行業的投資。

2． 對美國影響有多大？

若單純看數字，影響不會太大。首先美國是石油淨出口國，不進口俄國油，減少一點出口可以替代。其次美國煉油商已經在主動限制對俄羅斯高硫原油的進口量，這佔到美國去年原油進口量的3％左右。情報公司Kpler稱，今年迄今美國進口的折合年率速度已經是2017年以來最慢。而天然氣方面，拜登禁令的象徵性意義較高，因為美國已經是領先的液化天然氣出口國，自2019年以來就不再進口俄羅斯天然氣。至於煤炭，美國2021年採購了大約30.7萬噸俄羅斯無煙煤。

3． 會對俄羅斯造成傷害嗎？

這項禁令會打擊俄羅斯作為全球最大石油和天然氣生產國之一的地位，但除非其他國家效仿美國做法，否則經濟影響可能不大。「拜登禁止美國進口俄羅斯石油的決定值得關注，但鑒於歐洲對俄羅斯能源的依賴度較高，若歐洲禁止進口俄羅斯石油和天然氣，才算動真格的，」Morning Consult地緣政治風險分析主管Jason McMann表示。據歐盟委員會數據，歐洲2019年原油進口量27％來自俄羅斯。Gazprom PJSC滿足了歐洲約三分之一的天然氣消費。

4． 為什麼拜登要這樣做？

他也是逼於壓力。美國國會關於禁止進口俄羅斯原油的立法迅速得到兩黨議員支持。然而，拜登以總統命令方式獨立採取行動的話，就可以更容易在日後撤回限制命令。在烏克蘭總統澤連斯基在3月5日電話會議上呼籲議員們禁止進口俄羅斯石油後，拜登採取行動的壓力隨之上升。

5． 美國人對此怎麼看？

根據昆尼皮亞克大學3月7日發佈的民調，70%的美國人表示支持禁買俄羅斯石油，即使這意味著汽油價格上漲。但他們可能未全面感受到油價上升的壓力。

無論如何，美國的制裁影響了對油價的預期，推動油價急升。據新華社消息，美國汽車協會3月6日(美國宣布制裁2日之前)公佈的數據顯示，當天全美平均汽油價格升至每加侖4.01美元，為2008年7月以來最高水平。

數據顯示，與一年前每加侖2.76美元相比，如今全美平均汽油價格已大幅上漲45％。全美平均汽油價格曾於2008年7月創下每加侖4.11美元的歷史最高水平。

美國汽車協會表示，俄烏衝突給國際能源市場帶來不確定性，推動原油價格飆升，也帶動美國汽油價格上漲。如果美國或其他國家禁止從俄羅斯進口原油，這可能加劇全球供應緊張局面，進一步助推油價上漲。

美國國務卿布林肯3月6日在美國有線電視新聞網一檔新聞節目中說，總統拜登和政府各部門正討論是否對俄羅斯實施石油禁運，美國將同歐洲盟友和夥伴協調一致，確保相關措施不影響國際石油市場正常供應。

美國基於政治壓力，單方面行動禁止入口俄羅斯油氣產品，雖然只有象徵意義，但已進入推升油價，最後自己將受通脹壓力所反噬。

深喉

 

原文刊於《巴士的報》