深喉｜安理會譴責俄羅斯議案 除中國外阿聯酋和印度為何投棄權票？

據外電報道，阿拉伯聯合酋長國外交部2月26日發表聲明，呼籲烏克蘭「立即緩和緊張局勢，停止敵對行動」。

數小時前，聯合國安理會就譴責俄羅斯入侵烏克蘭的決議草案進行投票，輪任主席、常任理事國俄羅斯一票否決，而阿聯酋與中國和印度投了棄權票。

阿聯酋外交部在聲明中沒有提到俄羅斯，而是呼籲各方尊重國際人道主義法，並著重強調保護平民和提供人道主義援助的必要性。

「我們來自中東，深切地意識到穩定的地區安全環境，以及緩和緊張局勢、外交和對話的關鍵重要性。同樣，根據經驗，我們理解需要包容和協商的程式，」聲明稱。

根據俄羅斯外交部的推特消息，俄羅斯外交部發言人扎哈羅娃表示，阿聯酋外長謝赫·阿卜杜拉·本·扎耶德將於週一訪問莫斯科時會見俄羅斯外長拉夫羅夫。

在安理會投票之前，這位阿聯酋高級外交官還接到了美國國務卿布林肯的電話，布林肯談到了「通過聯合國安理會建立一個強有力的國際回應來支持烏克蘭主權的重要性。」

最近這段時間，烏克蘭危機成為了外界關注的焦點。有些西方國家在烏克蘭危機不斷加劇的情況下，不但不積極尋求解決辦法，反而打算利用本次烏克蘭危機來對中國進行圍攻，之前澳洲總理莫里森指責中國在烏克蘭危機上「默不作聲」和「置身事外」，不對俄羅斯的行動進行約束。

另外一個撒克遜國家也加入到攻擊陣營中，並且更加過分地將台灣問題與烏克蘭問題攪在了一起。近期，在慕尼克安全會議上，英國首相約翰遜直接將烏克蘭危機和台灣問題聯系在一起，對中國大陸「開火」。約翰遜聲稱，如果西方國家不對烏克蘭的國家主權和領土完整進行支持，那麼將會對全球國際秩序造成一個毀滅性的打擊，其中非常有可能會對台灣問題造成嚴重的負面影響。

在約翰遜看來，如果全球都不對俄羅斯的「入侵」行為給予譴責和制裁的話，那麼這種行為將會「適用」於台灣問題，因為中國大陸也很有可能會參考俄羅斯的做法對台灣地區發動軍事打擊，這也是英國「決不允許」的。很顯然，約翰遜沒有搞清楚一件事情，那就是烏克蘭問題和台灣問題存在本質的區別，前者是俄羅斯和烏克蘭因為國際問題進行較量發生衝突，美國和西方國家理論上是可以進行幹預和介入。但是台灣問題屬於中國大陸的內政，是中國大陸的核心利益，任何國家和地區都無權對中國的內政進行干涉和指手畫腳。可以說，約翰遜的這番言論，其實就是對一中原則的挑戰。

只是讓約翰遜沒有想到的是，印度外長會在烏克蘭問題和台灣問題上「力挺」中國。在約翰遜發言之後沒多久，印度外長蘇傑生表示，這種模擬「讓我很不舒服」。蘇傑生指出，任何事情都存在關聯，但是任何事情也都存在本質上的區別，不同問題有不同的歷史淵源、脈絡和參與者，如果生硬地將一個模式套用在另外的一個事情中，非常容易造成誤導，這對於印度來說是非常值得重視。這也為印度後來在安理會投棄權票埋下伏筆。

分析人士認為，印度之所以在這件事情上力挺中國，主要有兩個原因。

第一個原因：印度的「不結盟」獨立自主的外交政策。印度一直都拒絕在台灣問題上表態，但是這也並不意味著印度會跟隨美國和西方國家利用台灣問題向中國開火，美國和西方國家在台灣問題上信口胡謅沒事兒，反正隔得遠，但是印度與中國接壤，在台灣問題上激怒中國，顯然不是一件理智的事情。

第二個原因：克什米爾和孟加拉問題。印度選擇堅持一個中國原則，不在台灣問題上對中國開火，本質是希望不將矛頭引到自身身上來。當初孟加拉國為什麼可以獨立，印度其實最清楚，如果西方國家利用台灣問題對中國圍攻，那無疑是在質疑和否定當年印度為孟加拉國獨立做的一切，最終甚至可能會直接在亞太地區引發危機和動蕩，這對於印度來說並沒有好處。

綜上所述，印度外長「力挺」中國的本質，還是為了維護印度在亞太地區的權益而已，真指望印度為了中國跟西方國家唱反調基本上不可能實現。而英國也要明白，中國大陸是不允許任何外部干涉勢力在台灣問題上指手畫腳，想在台海問題上謀求政治利益，只會招來中國大陸的強硬反應。

其實在美洲，也不是所有國家跟著美國的指揮棒走。

當地時間2月25日，美洲國家聯合發表了一項譴責俄羅斯對烏克蘭的軍事行動的聲明。包括美國在內的21個國家：安提瓜和巴布達、巴哈馬、巴貝多、伯利茲、加拿大、智利、哥倫比亞、哥斯達黎加、多明尼加共和國、厄瓜多爾、格林納達、危地馬拉、圭亞那、墨西哥、巴拿馬、巴拉圭、秘魯、蘇裡南、特立尼達和多巴哥以及委內瑞拉，都表示支持這一聲明。

投贊成票的成員國認為，俄羅斯在烏克蘭的軍事行動違反了國際法和《聯合國憲章》規定中的「使用武力或以武力相威脅，侵犯他國的主權、領土完整、政治獨立以及其他合法權益」。

但阿根廷和巴西拒絕簽字，阿根廷外交部表示：美洲國家組織的這個聲明，對呼籲和平解決衝突沒有作用。雖然遭到眾多「質疑」，但阿根廷政府表示：我不簽字，我也不會因為俄羅斯對烏克蘭採取的軍事行動而制裁俄羅斯。

儘管玻利維亞沒有出現在簽署名單中，但該國駐美洲國家組織大使Hector Enrique Arce在會上表示：玻利維亞反對暴力，主張回到談判桌旁。

外交世界，各國都有自己的利益考量。

深喉

 

原文刊於《巴士的報》