深喉|安理会谴责俄罗斯议案 除中国外阿联酋和印度为何投弃权票?

2022-02-27 20:03

据外电报道,阿拉伯联合酋长国外交部2月26日发表声明,呼吁乌克兰「立即缓和紧张局势,停止敌对行动」。

数小时前,联合国安理会就谴责俄罗斯入侵乌克兰的决议草案进行投票,轮任主席、常任理事国俄罗斯一票否决,而阿联酋与中国和印度投了弃权票。

阿联酋外交部在声明中没有提到俄罗斯,而是呼吁各方尊重国际人道主义法,并著重强调保护平民和提供人道主义援助的必要性。

「我们来自中东,深切地意识到稳定的地区安全环境,以及缓和紧张局势、外交和对话的关键重要性。同样,根据经验,我们理解需要包容和协商的程式,」声明称。

根据俄罗斯外交部的推特消息,俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃表示,阿联酋外长谢赫·阿卜杜拉·本·扎耶德将于周一访问莫斯科时会见俄罗斯外长拉夫罗夫。

在安理会投票之前,这位阿联酋高级外交官还接到了美国国务卿布林肯的电话,布林肯谈到了「通过联合国安理会建立一个强有力的国际回应来支持乌克兰主权的重要性。」

最近这段时间,乌克兰危机成为了外界关注的焦点。有些西方国家在乌克兰危机不断加剧的情况下,不但不积极寻求解决办法,反而打算利用本次乌克兰危机来对中国进行围攻,之前澳洲总理莫里森指责中国在乌克兰危机上「默不作声」和「置身事外」,不对俄罗斯的行动进行约束。

另外一个撒克逊国家也加入到攻击阵营中,并且更加过分地将台湾问题与乌克兰问题搅在了一起。近期,在慕尼克安全会议上,英国首相约翰逊直接将乌克兰危机和台湾问题联系在一起,对中国大陆「开火」。约翰逊声称,如果西方国家不对乌克兰的国家主权和领土完整进行支持,那么将会对全球国际秩序造成一个毁灭性的打击,其中非常有可能会对台湾问题造成严重的负面影响。

在约翰逊看来,如果全球都不对俄罗斯的「入侵」行为给予谴责和制裁的话,那么这种行为将会「适用」于台湾问题,因为中国大陆也很有可能会参考俄罗斯的做法对台湾地区发动军事打击,这也是英国「决不允许」的。很显然,约翰逊没有搞清楚一件事情,那就是乌克兰问题和台湾问题存在本质的区别,前者是俄罗斯和乌克兰因为国际问题进行较量发生冲突,美国和西方国家理论上是可以进行干预和介入。但是台湾问题属于中国大陆的内政,是中国大陆的核心利益,任何国家和地区都无权对中国的内政进行干涉和指手画脚。可以说,约翰逊的这番言论,其实就是对一中原则的挑战。

只是让约翰逊没有想到的是,印度外长会在乌克兰问题和台湾问题上「力挺」中国。在约翰逊发言之后没多久,印度外长苏杰生表示,这种模拟「让我很不舒服」。苏杰生指出,任何事情都存在关联,但是任何事情也都存在本质上的区别,不同问题有不同的历史渊源、脉络和参与者,如果生硬地将一个模式套用在另外的一个事情中,非常容易造成误导,这对于印度来说是非常值得重视。这也为印度后来在安理会投弃权票埋下伏笔。

分析人士认为,印度之所以在这件事情上力挺中国,主要有两个原因。

第一个原因:印度的「不结盟」独立自主的外交政策。印度一直都拒绝在台湾问题上表态,但是这也并不意味著印度会跟随美国和西方国家利用台湾问题向中国开火,美国和西方国家在台湾问题上信口胡诌没事儿,反正隔得远,但是印度与中国接壤,在台湾问题上激怒中国,显然不是一件理智的事情。

第二个原因:克什米尔和孟加拉问题。印度选择坚持一个中国原则,不在台湾问题上对中国开火,本质是希望不将矛头引到自身身上来。当初孟加拉国为什么可以独立,印度其实最清楚,如果西方国家利用台湾问题对中国围攻,那无疑是在质疑和否定当年印度为孟加拉国独立做的一切,最终甚至可能会直接在亚太地区引发危机和动荡,这对于印度来说并没有好处。

综上所述,印度外长「力挺」中国的本质,还是为了维护印度在亚太地区的权益而已,真指望印度为了中国跟西方国家唱反调基本上不可能实现。而英国也要明白,中国大陆是不允许任何外部干涉势力在台湾问题上指手画脚,想在台海问题上谋求政治利益,只会招来中国大陆的强硬反应。

其实在美洲,也不是所有国家跟著美国的指挥棒走。

当地时间2月25日,美洲国家联合发表了一项谴责俄罗斯对乌克兰的军事行动的声明。包括美国在内的21个国家:安提瓜和巴布达、巴哈马、巴贝多、伯利兹、加拿大、智利、哥伦比亚、哥斯达黎加、多明尼加共和国、厄瓜多尔、格林纳达、危地马拉、圭亚那、墨西哥、巴拿马、巴拉圭、秘鲁、苏里南、特立尼达和多巴哥以及委内瑞拉,都表示支持这一声明。

投赞成票的成员国认为,俄罗斯在乌克兰的军事行动违反了国际法和《联合国宪章》规定中的「使用武力或以武力相威胁,侵犯他国的主权、领土完整、政治独立以及其他合法权益」。

但阿根廷和巴西拒绝签字,阿根廷外交部表示:美洲国家组织的这个声明,对呼吁和平解决冲突没有作用。虽然遭到众多「质疑」,但阿根廷政府表示:我不签字,我也不会因为俄罗斯对乌克兰采取的军事行动而制裁俄罗斯。

尽管玻利维亚没有出现在签署名单中,但该国驻美洲国家组织大使Hector Enrique Arce在会上表示:玻利维亚反对暴力,主张回到谈判桌旁。

外交世界,各国都有自己的利益考量。

深喉

 

原文刊于《巴士的报》

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