Tech點評｜台積電會不會是東芝翻版？

美國是一個威權國家，日本對此感受甚深，事關在利益關係方面，美國只容許向自己傾斜，最近美國政府對台積電提出的要求，連日本也看不過眼。

「美國政府向台積電等半導體大企業提出的罕見要求正在掀起波瀾。由於全球的半導體短缺一直沒有出現緩解的狀況，9月下旬，美國要求大型企業在45天以內提交有關供貨的詳細資訊。但是，企業方面反對稱，這屬於『機密事項』。面對美方的蠻橫做法，不信任感正在加強。」以上來自《日經新聞》中文網今天報導。

故事要回到今年9月23日，一場由美國商務部長雷蒙多（Gina Raimondo）設下的「鴻門宴」說起，當時她召集海外半導體巨頭台積電、三星參加會議，表面上商討舒緩全球半導體短缺問題。雷蒙多表明，過去幾個月的半導體供應正在惡化，美國政府不得不理，她把矛頭直接指向在座企業代表︰「誰過度發出了訂單？誰並未按預期供貨？（半導體供貨的過程）整體上不透明。各位，這樣不行。」怎樣才行呢？「（雷蒙多）真正含義在會議的次日變得一清二楚。原來，美國當局以11月8日為期限，要求台積電等提供有關半導體供貨的詳細內容的信息。」咁都得？

很難相信，美國有合理權力要求別國企業遵從如此限令。不過，經歷上世紀80年代的「東芝事件」的日本，比誰也感受得到美國優先、不容競爭的決心，是大到可以把原先佔有半導體市場優勢的東芝，施以比今時今日制裁華為更甚的手段，硬是將你拖下馬，還要你公開認錯︰美國以東芝向蘇聯提供精密技術為由懲罰東芝，1987年東芝高層赴美交待事件之餘，花巨額費用在50間媒體刊登道歉廣告。

台積電靠美國技術與政策起家，東芝事件後被著力培植的公司；1987年創立的台積電，受惠於美國半導體業打破垂直制造（IDM）——指從設計，製造，封裝測試到銷售自有品牌，都一手包辦的半導體整合模式——工序分散出來，台積電多年來主要當代工生產，助力美國專心發展上游技術和研發專利項目，不過，美國就是這樣把半導體的產能流出海外。「美國的半導體產能僅為全球的逾10％，大部分集中於台灣和韓國等東亞。美國試圖控制半導體供應鏈的行為本身，一開始就面臨重重困難。」今天的台積電不是什麼威水有型，而是成為美國憂心和顧慮的對象。

雷蒙多的要求，具體來說，涉及客戶資訊、客戶的訂單情況、庫存和交貨期等廣泛內容。《日經》稱︰「這些信息明顯涉及企業的技術和經驗，還屬於商業機密，要求在45天以內提交這些資訊，『是美國的蠻橫做法』。台灣和韓國的半導體行業立刻對此發出反對的聲音。」台積電和三星更擔心資料可能流入美國對手英特爾，那就大大損害了企業利益。處身於美國威權之下，可以做些什麼呢？

雷蒙多在會議上暗示，如果拒絕提供資訊，美國政府不惜動用授予能直接管制產業界的強制許可權的《國防生產法》（DPA），換言之，「是在事實上強制提供信息」。更可怕的手段有版你睇，就是日本的東芝，台積電擁有最微型納米的工藝，就是無能力生產一個「沙煲」來做膽，奈何？

深藍

原文刊於《巴士的報》