星島日報

【deepthroat】拜登向俄羅斯先通知後制裁 聲言本可採取更嚴厲行動

2021-04-16 13:18
美國總統拜登週二還主動和俄羅斯總統普京通電話,通告將向俄羅斯實施裁。這口惡氣,普京大帝吞得下嗎?

拜登政府宣布對俄羅斯採取了懲罰行動。拜登星期四(4月15日)下午在白宮東廳七分鐘的講話中說,美國不會允許外國強權干涉美國選舉而不受懲罰。

「今天我批准了幾項步驟,包括驅逐幾名俄羅斯官員,這是他們的行為後果。」拜登在白宮說。「我還簽署了一項行政命令,授權採取新措施,包括制裁,以處理俄羅斯已經針對美國利益而採取的具體有害行動。」

拜登說,本星期早些時候,他在與俄羅斯總統普京通電話時對普京說,他本可以採取更進一步的行動,但是他決定採取比例適度的措施,並不尋求讓華盛頓與莫斯科的緊張關係升級。

他補充說:「如果俄羅斯繼續干涉我們的民主,我做好了採取進一步回應行動的準備。」

美國宣布制裁與莫斯科有關聯的32個實體與個人,因為他們散布虛假信息和干涉2020年美國總統選舉。

白宮說,美國還驅逐了俄羅斯駐華盛頓外交使團的十名人員,包括「俄羅斯情報機構的代表」。

拜登政府正式指責俄羅斯對外情報局(SVR)要為去年發現的與太陽風(SolarWinds)有關的大規模網絡攻擊負責。太陽風是總部在德克薩斯的軟件管理公司,那次襲擊使黑客得以侵入數千家公司和多家聯邦機構的系統。

但俄羅斯對外情報局回應說,美方的指責是「無稽之談」和「廢話連篇」。

俄羅斯外交部表示,已告知美國駐俄羅斯大使約翰·沙利文說,新的制裁措施是對雙邊關係的沈重打擊,莫斯科很快將會做出回應。俄羅斯外交部發表的聲明還說,華盛頓警告莫斯科不要進一步升級,這是完全不妥當的。

當地時間15日,俄羅斯總統新聞秘書佩斯科夫表示,美國可能對俄羅斯實施的制裁絕不會有助於俄美總統舉行會見。兩國首腦會見是美國總統拜登的提議,最終是否舉行,取決於俄總統普京的決定。

佩斯科夫強調,俄方譴責任何類似的制裁意圖,這是非法的。為了最大限度地保證自身利益,俄方將基於對等原則對美國可能實施的制裁作出回應。

一般估計,俄羅斯總統普京會作出相應的反制裁行動。

一位不透露姓名的美國行政當局高級官員對媒體說,除了人們普遍預期的拜登政府星期四會採取的行動之外,「還有這些行動中一些將不為人見的因素」,而且如果莫斯科不改變行為,還會有更多措施。

上個月,因為俄羅斯對待反對派領袖阿列克謝·納瓦爾尼(Alexey Navalny)的方式,拜登政府已經對七名俄羅斯官員和十幾個政府實體實施了制裁。

美國星期四採取的行動把禁令範圍擴大到禁止一級市場購買以盧布為主的俄羅斯主權債務。禁令在6月14日生效。

「在普京政權一再試圖破壞我們的主權之際,美國人民沒有可信理由來直接資助俄羅斯政府,」一名行政當局高級官員在解釋這一舉措時說。「我們還發出一個明確的信號,那就是,如果俄羅斯的惡意活動持續下去或者升級,總統有最大的靈活性來擴展主權債務禁令。

拜登在宣布對俄制裁後的講話仍然相信,他和普京今年夏天將在歐洲某地舉行一次峰會。

拜登總統說,在那次峰會上,兩國「有可能發起戰略穩定對話,尋求軍控與安全合作」,並處理諸如遏制伊朗和朝鮮核威脅、新冠病毒大流行病和「事關存亡的氣候變化危機」等議題。

美國國會很多共和黨議員雖然贊揚拜登總統的行動,但他們呼籲採取更多措施,特別是制止有爭議的北溪2號(Nord Stream 2)項目。

「如果拜登行政當局當真要讓普京政權為破壞美國民主機制並削弱我們的盟友與夥伴的做法承受代價,那麼,它必須確保俄羅斯的惡意影響行動北溪2號項目永遠無法完成,」眾議院外交委員會首席共和黨成員邁克爾·麥考爾( Michael McCaul )說。

北溪2號是個數十億美元連接俄羅斯與德國的水下天然氣管道項目。在這一項目在俄羅斯與西方之間引起矛盾後,有關工程在2019年12月被暫停。

北溪官員說,俄羅斯在12月恢復了天然氣管道的施工。美國反對這項國際聯合項目,原因是這可能威脅到歐洲的能源安全。北溪2號的意圖是把現有北溪管道的天然氣年輸送能力翻一番。

參議院外交委員會首席共和黨成員吉姆·里施(Jim Risch)雖然贊揚了行政當局的最新制裁措施,但是他說,他認為這些措施「向前邁出了不到半步。所缺少的是採取強勁措施,真正制止北溪2號管道的完工。要改變俄羅斯的行為,行政當局就必須把目標針對普京,並讓其承受真正的後果。」

美國戰略與國際研究中心的紐林對美國之音說:「對俄羅斯的經濟後果將是相當小的:俄羅斯金融系統跟2014年相比,對制裁有了更多的絕緣性,對主權債務的新限制沒有延伸到二級市場。我懷疑莫斯科將以外交驅逐手段做出對等回應,但會保留雙邊峰會的政治空間,這是克里姆林宮高度珍視的。」

「拜登行政當局保留了假如俄羅斯進一步侵略烏克蘭將採取更多懲罰性的制裁選項,」紐林補充說。「這些有可能是把主權債務限制擴展到二級市場,或者是針對俄羅斯國有企業和銀行採取措施。在烏克蘭的問題上,今天的措施也起到了鳴槍示警的作用。」

美俄之鬥,還剛剛開始。

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原文刊於《巴士的報》

編按原題為「拜登向俄羅斯先通知後制裁 聲言本可採取更嚴厲行動 這口惡氣普京會吞得下嗎?」

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