澳洲明年限招27萬留學生 控制移民

2024-08-28 00:00

悉尼大學商學院的畢業生,將四方帽拋向空中。
悉尼大學商學院的畢業生,將四方帽拋向空中。

澳洲政府周二宣布明年起對國際留學生的人數設上限,2025年限制在27萬人,較2023年減少16%。這項新措施引發高等教育業界的憤怒,被一些大學批評為「破壞經濟」。近年大批移民湧入澳洲,導致房租上漲,政府正不斷推出措施控制破紀錄的移民人數。

澳洲教育部部長克萊爾周二在記者會上表示:「目前我國大學的國際學生,較新冠疫情前多了10%,私立職訓機構則多了50%。」他說,今次改革目的是讓國際學生的教育變得更好、更公平、更加可持續。澳洲政府早前批評一些辦學機構不道德,收生毋須英語能力、教學質素低,及取錄只為來澳洲工作的人。
職校重災 名額減幅達20%

根據最新措施,澳洲2025年招收的國際學生將限制在27萬,較2023年減少5.3萬(減16%)。每間高等教育機構各有不同的限額。當中以職業訓練院校最受打擊,整體招生名額將較2023年大減20%。克萊爾表示,公立大學招生人數在2025年將降至14.5萬人,與2023年的水平相若,私立大學和「非大學」專上院校可招收3萬人,職訓機構則限於9.5萬人。他補充,該政策還包括鼓勵大學為國際學生建造更多住房。
專家:或遭至217億經濟損失

在2022年至2023年財政年度,國際教育是澳洲第4大出口產業,經濟價值達364億澳元(約1926億港元)。根據2024年初的數字,澳洲目前有近71.8萬名國際學生。悉尼大學今年初委託進行的經濟模擬顯示,計劃削減的國際學生名額,將使澳洲經濟損失41億澳元(217億港元),並在2025年造成約2.2萬人失業。

澳洲大學協會主席勞埃德批評,國際學生收生上限為高等教育業裝上「煞車掣」,移民管制不應「以犧牲任何一個行業為代價,尤其是像教育這麼重要的經濟產業」,並指這個限制會損害澳洲的研發能力。悉尼大學表示,正在研究新政策對該校的影響,該大學有達一半學生為國際學生。

今年早前,代表澳洲一些最著名大學的「澳洲八校聯盟」(Group of Eight)的行政總裁湯姆森形容,澳洲採取的連串措施「嚴厲」和「干預主義」,等同於「破壞經濟」。

澳洲明年舉行大選,民調顯示,選民擔心大量移入的外國學生和勞工增加樓市壓力,使移民成為大選的潛在主戰場之一。澳洲在2022年提高年度移民人數,以幫助企業招聘勞工,彌補疫情期間邊境管制導致的人力短缺。然而,一年以來創紀錄的移居人數(印度、中國、菲律賓學生最多),卻讓本已緊張的樓市惡化。澳洲截至2023年9月30日的一年間,淨移入人數增長60%,達到創新高的近54.9萬人。

自去年起,澳洲採取連串措施減少移民湧入,包括提高國際學生英語能力要求、提高國際學生存款保證金,並懲罰了數以百計不誠實的教育機構等。

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