慎思而行｜培育本地憲法人才 全面推廣憲法教育

回歸以來，一般市民對國家憲法的了解很少，甚至完全漠視。可能市民們認為在「一國兩制」下，國家憲法對他們的生活沒有直接關係，只要明白《基本法》便足夠。這是一個錯誤的理解。

為甚麼會出現這樣一個誤解？就以筆者作為一名本地大律師為例，我在香港讀法律的時候，根本不用學習國家憲法。後來正式執業後，也不需要接受任何憲法的培訓或學習。連本地法律專才也不懂國家憲法，一般市民又怎會可以有效地了解憲法？

雖然近年來政府開始積極在本港推廣憲法，但在缺乏本地憲法人才的情況下，很難達到全面及普遍地推廣。這正正是民主思路積極推動於香港三所法律學院，成立憲法專科的原因之一。
學習憲法精神 制定背後有因

為甚麼了解憲法對我們生活重要？透過學習憲法，我們至少可以理解到國家的基本制度和治國方針。例如，憲法中列明了全國人大的會議制度、全國人大常委會對憲法及法律的解釋權、國家主席和國務院的產生和職權等。治國方針方面，憲法也是與時並進的。例如，推動生態文明，推動構建人類命運共同體等，均於2018年時被寫進憲法。這解釋了為甚麼近年內地生態環境得以大大改善，及國家在外交上積極推動各國之間的合作，創造共贏。

其他重要事項如依法治國，及其他基本人權保障等均被入憲。因此，憲法教育不僅僅只是一門法律課程，更是我們對近代中國發展、制度及精神文化的學習。中國歷史可以使我們了解過去，學習憲法更是了解國家未來發展的藍圖。

在香港，身為於香港居住的中國公民，我們同樣需要遵從我們在憲法上的義務。就此題目，筆者已於2023年3月30日於《星島日報》的「慎思而行」專欄中發表了意見，在此不作重複。

由此可見，要學習國家憲法，不但要學習其條文，更要學習它的精神和制定的背後原因。單憑每年一次的國家憲法日，或不定期邀請內地憲法學者來港進行一次性教授，是不足夠的。我們必須培育更多本地憲法人才，從法律界、法律學生及教師開始，令我們的新一代可以有系統地全面學習憲法，令香港更有條件融入國家發展大局。
朱柏陵
執業大律師
民主思路理事