來論|支持區議會改革 重設委任議席助撥亂反正

2023-05-08 00:00

今屆區議會任期將在今年底屆滿,特首也宣布了地區行政檢討已進入尾聲,並稱區議會值得保留,來屆會保留一定選舉成分,但組成有多種方式,主要是要將區議會去政治化,以及撥亂反正。筆者支持新一屆區議會的改革,並且非常同意重設委任議席,讓有心的專業人士可以在區議會平台上發揮功能,惠及整個社會。

筆者曾在2004年至2011年,被委任為沙田區議員。當時被委任的區議員多為專業人士和工商界領袖。在區議會工作期間,委任議員能發揮很大作用,例如在討論某些小型工程時,身為工程師的議員可以就優化工程或縮短工程時間等方面提供很多意見。在一些地區宣傳活動中,例如和諧家庭的宣傳工作方面,社工、議員則可以就如何令宣傳更觸動民心給予建議。
不為撈選票 阻撓政府施政

過去在一些全區推行的活動,幾乎都是由委任議員擔任統籌人,因為民選議員的時間及精力較多集中在鞏固票源上,至於選區以外的事則沒能投放很多時間。另外,過去那些反對派議員利用各種議題,反對政府的一些措施,例如當年北京奧運會的馬術賽事在沙田舉行時,也曾有反對派議員帶領部分居民請願反對,聲稱因為徵用體院而導致這批家長的孩子減少了可使用體院泳池的日子。在高鐵將在香港通行前,有反對派議員亦曾提出香港的面積不大,不需要高鐵這種速度高的交通工具,並因此提出反對。另有反對派民選議員走「民粹路」,例如如果選民裏有較多煙民,這位議員在戒煙議題上則避而不談,避免丟了選票。還有更甚的是曾有區議員因為選區裏的居民反對在村裏開設某社區福利服務,因此在議會裏投反對票。

過去反對派在區議會裏亦經常利用拉隊離場,令會議因列席人數不足而流會,特意阻礙民生議題的通過,從而打擊非反對派議員的提議。在區議會進行重組後,筆者認為首選的是愛國愛港人士,其次才是有心服務社區的人士,這樣則可避免了區議會過去的亂象。
回歸本位 負責文化康樂環境

根據《基本法》第97條,區議會並非地區政權機構。然而,區議會經由選舉產生,屬於公職人員的一種,亦是政制的一部分,其職能應回歸本位,負責提供文化、康樂、環境生等服務。

總括而言,筆者支持新一屆區議會的改革,首先把反中亂港分子排除在外,並希望能由國安委轄下的資格審查委員會進行把關,同時也要選擇能力較高和有正面服務心態的人士進入議會,避免過去有能力較遜的人士在進入議會後,面對居民的求助時,竟然因為不懂得處理,而要求該居民求助於隔壁區的區議員的荒謬行為。筆者亦期望在新一屆區議會產生後,進入議會的議員們都帶「視地區為我家」的心態,不忘初心,以居民對幸福生活的期望當作自己的奮鬥目標,用心為居民的福祉而努力。
余秀珠 BBS, MH, JP
香港專業及資深行政人員協會理事
香港單親協會總幹事
扶貧委員會委員
 

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