來論|跨越不確定性 香港勢在必行
2022-11-27 00:00一連兩日的「國際金融領袖投資峰會」本月三日閉幕,是次金融峰會主題為「駕馭市場的不確定性」,要跨越不確定性,正是目前世界各地的心聲。過去幾年,環球政經局勢充滿不確定性,世紀疫情反覆肆虐、中美貿易摩擦、俄烏戰事持續、地緣政治變化、息率趨升等各種因素,均為全球經濟、營商環境帶來一定衝擊。面對如此形勢,香港則具有多項鮮明的「確定性」,有足夠的信心可跨越不確定性,帶來更新更好的發展。
牽頭招商引才破天荒
首先,香港坐享「一國兩制」下獨特的優勢。國家改革開放是最大的舞台,中央高度重視香港長期繁榮穩定和市民根本福祉,直接將香港納入國家發展規劃,參與國家生產與分工,分享經濟成果。不斷制定出台大量惠港利港措施,竭盡全力支持香港發展:「十四五」規劃為香港確立了新的發展定位,粵港澳大灣區建設正在向縱深推進,前海改革方案亦讓香港迎來新的機遇,香港在融入國家發展大局中,得天獨厚的營商環境更顯優勢。尤其在剛剛結束的二十大中,堅定貫徹「一國兩制」被寫進黨章,習主席亦再次強調,「一國兩制」須長期堅持,使香港未來發展前景更加明朗和廣闊。回歸這二十五年來,香港與內地建立了更緊密的關係,扮演面向國際和內地的超級聯繫人角色,這樣的融合不僅給香港帶來了終端市場,也給香港企業帶來了真正需要的資源,去迎接未來的發展。
其次,香港擁有一個有為政府。財政司司長陳茂波早前在網誌中指出,本港發展理念已非昔日的「積極不干預」、「大市場小政府」,而是結合「有為政府」和「高效市場」,在全球競爭最激烈、需要政府引導的範疇,政府將推動發展,至於需要依靠市場優勢推動的範疇,政府將創造有利環境及條件予市場發揮力量。這一新發展理念,在二○二二年《施政報告》中便可看出。行政長官李家超將種種政策理念和措施化為具體的項目,附件列出一百一十個不同指標,不乏明確的時間節點和可量化的績效指標,以便監督進度和成效,適時改進。此外,行政長官更親自掛帥,領導北部都會區和融入國家發展大局的發展方向,強化公務員管理和賞罰制度,對於增強政府行動力有積極作用;這次也轉變了以往不干預市場的傳統,成立香港投資管理有限公司,由財政司司長牽頭招商引才,是香港回歸以來的破天荒之舉。有為政府有利於團結全社會力量,集中全社會的資源,我們有信心,未來特區政府將積極承擔起引領社會經濟發展的責任和角色,引領社會破解難題,向前發展。
最後,香港社會恢復穩定和諧,迎來重生。一九年的社會運動帶來的傷痛還歷歷在目,「港獨」猖獗、暴力肆虐,本港社會長期陷入動盪,香港的經濟安全、金融安全、財產安全、民生發展、營商環境都受到重大影響。事實說明,安定的社會環境事關香港發展、經濟社會安全,尤其要繼續鞏固香港國際金融中心的地位,要有足夠底氣應對未來外圍風險挑戰,香港就必須堅定維護國家安全,確保社會穩定。自從中央實施《香港國安法》,出手撥亂反正,完善選舉制度,落實「愛國者治港」,本港也實現由亂轉治的新局面。如今立法會恢復本來應有的務實和理性,實現了行政立法之間的良性互動,進一步發揮了配合、推動、監督政府施政的功能,並想民所想,急民所急。未來,我們能夠十分確定的是,香港將繼續保持安定和諧的社會環境,無論是特區政府、社會各界還是全港市民,都能夠專心致力於發展。
香江之畔,天高海闊。只要香港充分把握這些「確定性」帶來的機遇和優勢,就有足夠的信心和底氣應對和跨越「不確定性」,提升香港在未來世界中維持競爭與應變能力,迎接更加美好光明的未來。
張學修
港區全國政協委員
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