我為人人｜國際組織落戶香港創造商機

今期打算與大家分享一份喜悅——國際調解院籌備辦公室將會在香港成立。回想有關計畫由上屆政府提出，及至來到今屆政府收成，港人實在要感謝中央政府贈予的這份厚禮，因為這充分顯示祖國對香港的關愛，須知這所國際級機構的存在除反映外界對香港作為亞太區國際法律及爭議解決服務中心充滿信心外，還標誌着國家對香港實行「一國兩制」的承諾穩如泰山！

國際調解院的誕生足證我國高瞻遠矚。由國家積極推動、包括四十七個亞洲和非洲成員國主要組成的國際政府組織「亞洲—非洲法律協商組織」（亞非法協）早前在全球一百九十三個國家及中國境內七百個城市當中，選出在香港設立最新的區域仲裁中心。該中心並已在今年五月開始提供世界級的替代爭議解決服務與支援予機構及臨時仲裁，並且利用最先進的科技讓實體、網上及混合模式的爭議解決方案更具時間與成本效益。

然而，由於近年國際社會對調解的需求日益增加，但目前國際上還沒有專門調解的政府間國際組織，現有機構主要通過訴訟、仲裁等解決國際爭端。為順應國際調解發展態勢與需求，中國與持相近理念的國家達成一項聯合聲明，決定共同發起建立國際調解院。根據該項聲明，國際調解院籌備辦公室將設於香港，預計明年（二○二三年）起開展及組織相關的國際公約談判及建立國際調解院的籌備工作。

連鎖效應 吸引更多投資來港

我用「厚禮」來形容是因為當這所國際調解院設立於香港後，一方面將加強香港特區作為國家「十四五規劃」及《粵港澳大灣區發展規劃綱要》下的亞太地區國際法律和爭議解決服務中心地位；另一方面，從經濟發展及商機角色看，類似的國際組織總部對落戶城市影響深遠，因為它們不僅有助推動城市經濟、社會發展，還會提升其國際化程度，促進城市轉型升級，到時香港會因而吸引更多國際組織到來，令外國投資者對香港營商更具信心，在連鎖效應下進而又會吸引更多投資來港，加強香港作為國際金融中心地位。

我要同時指出，這份「厚禮」也是中央政府對香港實施「一國兩制」的承諾由始至終沒有改變，因為我認為國家今次選中香港固然是考慮到香港是祖國最開放、國際化程度最高、國際資本最活躍，以及與外國商業往來最頻繁的城市之一，同時亦顯示國家看重香港是全國境內唯一的普通法司法管轄區，擁有完備的立法、法律保護及執法制度。須知，國家實行的是大陸法，而香港在「一國兩制」框架下自回歸以來一直沿用普通法，至今絲毫沒有改變，反映中央政府對香港獨特地位的認同與愛護，對本地和國際投資者更是最好的保證，因為這說明國家對香港的承諾一如既往及從不動搖！

國際調解院籌備辦公室標誌着我們跨出一步，它不僅為香港帶來利好，未來更多將提升我國的國際話語權，從而更多參考及完善國際組織的遊戲規則，使之更符合國際新秩序的發展。為配合國家發展，香港可望往後還有更多工作有份參與。身為香港的一分子，我認為全港市民既要好好珍惜國家贈予的這塊瑰寶，還要齊心合力搞好香港，唱好香港故事。
張宇人
立法會議員