來論|《施政報告》揭開香港新篇章

行政長官李家超發表了他就任後首份《施政報告》。報告不論在提高治理水平，增強經濟發展動能，排解民生憂難，增加土地房屋供應，維護社會和諧穩定，同建健康活力、關愛共融、宜室宜居的香港，以及教育和青年發展等方面，都作出詳細規劃，反映政府着力解決社會深層次矛盾的決心，從中亦看到，李家超對香港面對的困難和挑戰有着充分的了解，也明白香港自身的優勢和機遇，可見確實費了不少工夫。

李家超以「築牢安全根基，堅守一國之本，發揮兩制之利」作起首，將「基本法推廣督導委員會」改名為「憲法和基本法推廣督導委員會」，進一步推展《憲法》、《基本法》和《香港國安法》的宣傳教育，讓港人對國家憲法、國家安全等有更深刻的認識和了解。筆者曾任基本法推廣督導委員會委員六年之久，對「基推會」的工作非常認同和讚賞。如今擴展其宣傳範疇，不只談「兩制」的《基本法》，也談「一國」的《憲法》，全面準確貫徹「一國兩制」，相信在助港人更了解國家法制之餘，亦有助其建立國民身分認同。
積極搶人才 還要留住人才

報告以「為市民謀幸福、為香港謀發展」為號，提出要更積極和進取地「搶企業」、「搶人才」，增強香港競爭力。李家超在競選時與全國人大、政協選委交流，筆者於交流會後接受鳳凰網《香港號》訪問，向下屆政府建言要「留住人才」。當時便曾指出有兩點很重要，其一是人才政策，其二是如何吸引外資來港。很高興特首能成立「引進重點企業辦公室」，引進世界各地高潛力、具代表性的重點企業；又推出「高端人才通行證計畫」、放寬「一般就業政策」和「輸入內地人才計畫」、優化「科技人才入境計畫」等，為港招攬人才，解決企業人手短缺的問題。

對接「十四五」規劃、大灣區建設和「一帶一路」倡議等國家戰略，特區政府除了鞏固香港國際金融中心地位，又積極推進創新科技和文化藝術兩個新興產業發展，分別制訂「香港創新科技發展藍圖」和「文藝創意產業發展藍圖」作日後發展藍圖。對於特首在報告中提到「會爭取短期內在南沙、前海等成立保險售後服務中心，為持有香港保單的大灣區居民提供支援，亦為大灣區保險市場互聯互通踏出重要一步」，筆者更感欣喜，因為畢竟自我建議在大灣區建保險售後服務中心，已有數年光景，相信如今落實可期。
解決住屋多管齊下魄力非凡

對於解決困擾香港多年的住屋問題，報告稱之為政府施政的重中之重。特首多管齊下，解決「劏房」問題，突破性增加房屋供應，打破房屋短缺的長期困局，推出「簡約公屋」，結合「簡約公屋」和傳統公屋，為輪候公屋時間即時「封頂」至約四年半，並為新建單位面積「封底」。又推出足夠私營房屋土地，穩定私樓供應；壓縮造地程序，縮短「生地」變可建屋「熟地」約三分之一至一半時間；並加速造地，長遠建立土地儲備，掌握土地供應主導權。這些政策的推行，都需要非凡的目光與魄力。至於「北部都會區」和發展交椅洲人工島，延續上屆政府政策，都是香港未來發展的重點項目。

青年興，香港興。青年發展涉及香港未來，不容忽視。特區政府重視啟發學生潛能，於中小學階段大力推動STEAM（科學、科技、工程、藝術和數學）教育，又透過教資會資助大學三成五學生修讀STEAM學科，以及六成學生修讀與國家「十四五」規劃下香港發展為「八大中心」相關的學科，積極為香港培育發展需用人才。

今次報告雖然未能為與內地通關帶來驚喜，但我們見到特區政府確是穩紮地努力推進。聯通內地不但是港人關心的問題，相信國家同樣關注，因為港人與內地聯通，乃「一國」之體現，不能被疫情無了期地窒礙兩地聯通。期望港府能積極與內地磋商，盡快達成兩地共識的防疫標準，好能早日在港實行「逆向隔離」，朝聯通內地邁進。
容永祺
全國政協經濟委員會副主任
香港專業及資深行政人員協會創會會長
（個人意見）