城市Snap Shot|創新實驗 推動參與 誘發潛能

「今天的海濱，跟以往的很不同。」「從來沒想過，原來香港可以這樣。」「我常在海濱跑步，由炮台山跑到石塘嘴，真暢快。」「香港可以踩板的地方真少，現時可以在觀塘卑路乍灣和灣仔海濱踩板，真好。」「我家姐姐（家庭傭工）的朋友傳來一張海邊的IG打卡照，她問我在哪裏，好想去啊。」筆者跟朋友談天，都不時遇上這些對話。

今天走過維港海濱，發現跑步的人比從前多。炮台山、灣仔和卑路乍灣海濱一到下午孩童們都前來玩個半天。來到夜間，便是板仔板女們出動的時間，也有人帶同狗狗到來散步。中環、金鐘、尖沙嘴又不時遇上釣魚客。一到周日，東岸公園防波堤的斜坡坐滿來放假的姐姐。銅鑼灣避風塘海濱還未完全開放，已有遊人率先享用，坐在拾級而下的堤階上看風景。

在炮台山東岸公園，每到黃昏時分，一眾攝影發燒友聚精會神地俯伏在公園空地上，圍着一攤水拍照，原來是在拍攝天空之鏡的景色。同一時間，踩着單車和滑板的孩童在旁邊擦身而過，誰也不干擾了誰。看着眼前的畫面，心裏想着，這就是我們要說的無拘無束各適其適的共享空間吧。
「三個E」推動海濱發展

這些活動，有多少是由建築師一早規劃好？又有多少是在開放式管理下市民自發地與公共空間互動的成果？

近年的突破，實在有賴負責海濱發展和管理的政府部門。大家朝着同一目標，在設計和管理上以創新思維實踐朝氣蓬勃的海濱願景。除了以「先駁通、再優化」策略加快接通並開放長廊外，還以非一般的態度推動海濱發展。這種態度，筆者曾以「三個E」來形容。這「三個E」，分別是（一）創新實驗 （Experiment）、（二）推動參與 （Engagement）和（三）誘發潛能 （Empowerment）。

（一）創新實驗。傳統的公共空間管理，往往以規矩為本，管理者指明使用者可做甚麼，禁止甚麼。在規劃和設計上把指定活動劃在不同地方，建好便難以改變。在卑路乍灣的例子，我們嘗試以較少規則的開放式管理，空間較自由，用家可以進行任何活動，設施又可以隨市民喜好移動，大前提是要求用家要互相尊重和包容。卑路乍灣可說是我們首個以另類模式管理的實驗場，開放後即深受市民歡迎，甚至有不少市民跨區到訪。團隊聘顧問做的市民意見調查亦顯示滿意率達九成三。有見實驗結果令人鼓舞，團隊便把這種「海濱共享空間」管理模式陸續推廣至荃灣、添馬至會展、灣仔和東岸公園的防波堤路段。

（二）推動參與。傳統的公共空間設計，大都由建築師和園境師操刀，而設計往往先要由管理者批准。為使海濱設計設施和管理上更多元多變，團隊近年亦引入不同的插畫家、設計師、藝術家和建築師參與「期間限定」的裝置和傢俬設計。另外，在管理方面，我們又邀請商業機構、社企或非政府組織作營運者，在海濱舉行不同的活動，例如在觀塘的「VESSEL發現號」、卑路乍灣的「堅農圃」、灣仔HarbourChill的市集、「兒童自駕遊」和水上運動及康樂主題區的踩艇仔等。此舉除了可以令海濱更具吸引力外，更增加了社會各界的參與度和歸屬感。
兩年實踐 漸見成效

（三）誘發潛能。我們相信，當海濱陸續接通，暢達度改善後，人流便會增加。而各段海濱不再屬於某一地區，而是同屬一個維港。當受眾群增加，便自然產生更多機遇，甚至商機，吸引更多人主動投入海濱建設和推廣。啟動引擎後，活化海濱的工作便毋須亦不必事事由政府主導。這些例子，包括有愛護動物團體在灣仔海濱舉行慶祝活動，體育組織在水上運動主題區舉行划艇龍舟賽事，藝術團體和發展商在海濱引入或贊助世界級的藝術裝置展覽等。此外，近日維港海濱更成為本地遊的景點，旅遊公司在網上以海濱打卡之旅作招徠，行程還包括炮台山和灣仔海濱長廊。由此可見，海濱的持續發展會為商戶帶來商機，同時又令海濱帶來更大的宣傳效果。

經過兩年來的實踐，這「三個E」可說是漸見成效。
吳永順
海濱事務委員會主席
http://avincentng.blogspot.hk