【來論】融入國家發展大局 打開重回正軌新篇章

香港專業及資深行政人員協會（專資會）一直致力關注社會公共政策，支持特區政府施政，早前經詳細討論後，已就經濟、房屋及土地供應、支援弱勢社群、醫療、教育、體育六大政策範疇向行政長官提出建議。喜見行政長官於新一份《施政報告》採納專資會十一項建議，反映政府切實回應社會訴求。專資會認為，《施政報告》除了在城市規劃、房屋及土地供應、政府架構重組等方面作出大刀闊斧的改革措施，同時在經濟及金融方面，推出多項配合《十四五規劃綱要》，以及粵港澳大灣區發展的政策，凸顯特區政府未來着力融入國家發展大局的決心，令市民對香港不論將來的經濟及民生發展，倍添信心。

壯大創科人才庫 與大灣區互補

創科是香港未來經濟新動力，擁有無限的潛力及發展空間。為加強對創科方面的支援，專資會喜見《施政報告》中多項建議致力推動創科發展，當中包括擴充科學園、數碼港及重啟馬料水填海計畫等，有助締造良好的創科生態環境，為香港成為國際創新科技中心奠定重要基礎。冀望政府以推動創科為目標的前提下，積極支援香港各大專院合作，在院校的大灣區分校建立孵化中心網絡，壯大香港與大灣區的科研人才及創科人才庫，與大灣區城市互補，貫通創科產業鏈，同時為年輕人爭取更廣闊的發展機遇。

跨地域發展 須做好交通配套

行政長官及特區政府深明土地及房屋是市民最關注的議題，喜見政府在《施政報告》中着墨甚多，專資會早前建議政府研究發展郊野公園邊陲地帶，以及縮短土地規劃時間，簡化審批程序等建議，欣見政府均有接納。政府更特別提出推展《北部都會區發展策略》具體藍圖，為香港作出前瞻性的新方略。當中佔地面積三百平方公里的北部都會區，開拓更多可供居住和產業發展的土地，並會擴大至包括「明日大嶼願景」的交椅洲人工島填海，可容納二百五十萬人居住，有望解決香港多年來的房屋問題，改善居住環境。與此同時，北部都會區打通本港與內地跨境交通網絡多條新鐵路之餘，亦規劃多個大型基建工程項目，為拓展經濟增長能力來源帶來機遇。

香港與深圳「雙城三圈」的跨地域式發展規劃，亦是《施政報告》的一大亮點，將有利港深政府共同促進兩地在經濟、基建、創科、民生和生態環境的緊密合作，回應國家在《十四五規劃綱要》中對香港的支持，以及粵港澳大灣區建設對香港的期盼。希望政府下一步做好相關的交通規劃及配套措施，與內地政府討論及研究跨境鐵路的安排。

專資會早前提出打造香港成為碳排放交易中心的建議，《施政報告》亦有提及。專資會認為，內地的碳交易市場是全球最大的碳排放交易系統，若香港希望參與內地全國性碳排放交易系統，建議先在香港設立碳交易機制，為內地碳交易市場提供金融和專業服務。期望政府與內地保持聯繫，就碳排放交易相關金融產品開展合作。

期待重組部門詳細方案

專資會歡迎政府在架構上作出創新改革，其中設立文化體育及旅遊局，整合目前分散於各局的文化事務、創意產業及旅遊事務，進一步推動香港成為中外文化藝術交流中心。而分拆運輸及房屋局，則可令運輸基建、公共交通服務及交通管理等政策範疇，獲得更多發展資源。至於重組民政事務局為青年及地區事務局，有望為青年發展提供更好的一站式平台。期望政府未來盡快制定詳細方案，讓公眾及持份者討論及了解更多。

香港過去兩年受到社會事件及新型冠狀病毒疫情衝擊，影響本港政治、經濟及社會環境。及至中央頒布實施《香港國安法》及完善特區政府選舉制度後，香港才迎來和平穩定的新氣象。展望將來，冀望政府繼續加強與市民溝通，了解市民所需，盡力促進經濟發展及改善民生。同時為加快融入國家發展大局，期望政府盡快與內地落實恢復通關的具體細節，積極配合內地健康碼互認互通安排，讓兩地人員可以免檢疫往來，盡快恢復兩地商貿往來。

容永祺， SBS， MH， JP

香港專業及資深行政人員協會創會會長