【来论】融入国家发展大局 打开重回正轨新篇章

香港专业及资深行政人员协会（专资会）一直致力关注社会公共政策，支持特区政府施政，早前经详细讨论后，已就经济、房屋及土地供应、支援弱势社群、医疗、教育、体育六大政策范畴向行政长官提出建议。喜见行政长官于新一份《施政报告》采纳专资会十一项建议，反映政府切实回应社会诉求。专资会认为，《施政报告》除了在城市规划、房屋及土地供应、政府架构重组等方面作出大刀阔斧的改革措施，同时在经济及金融方面，推出多项配合《十四五规划纲要》，以及粤港澳大湾区发展的政策，凸显特区政府未来着力融入国家发展大局的决心，令市民对香港不论将来的经济及民生发展，倍添信心。

壮大创科人才库 与大湾区互补

创科是香港未来经济新动力，拥有无限的潜力及发展空间。为加强对创科方面的支援，专资会喜见《施政报告》中多项建议致力推动创科发展，当中包括扩充科学园、数码港及重启马料水填海计画等，有助缔造良好的创科生态环境，为香港成为国际创新科技中心奠定重要基础。冀望政府以推动创科为目标的前提下，积极支援香港各大专院合作，在院校的大湾区分校建立孵化中心网络，壮大香港与大湾区的科研人才及创科人才库，与大湾区城市互补，贯通创科产业链，同时为年轻人争取更广阔的发展机遇。

跨地域发展 须做好交通配套

行政长官及特区政府深明土地及房屋是市民最关注的议题，喜见政府在《施政报告》中着墨甚多，专资会早前建议政府研究发展郊野公园边陲地带，以及缩短土地规划时间，简化审批程序等建议，欣见政府均有接纳。政府更特别提出推展《北部都会区发展策略》具体蓝图，为香港作出前瞻性的新方略。当中占地面积三百平方公里的北部都会区，开拓更多可供居住和产业发展的土地，并会扩大至包括「明日大屿愿景」的交椅洲人工岛填海，可容纳二百五十万人居住，有望解决香港多年来的房屋问题，改善居住环境。与此同时，北部都会区打通本港与内地跨境交通网络多条新铁路之馀，亦规划多个大型基建工程项目，为拓展经济增长能力来源带来机遇。

香港与深圳「双城三圈」的跨地域式发展规划，亦是《施政报告》的一大亮点，将有利港深政府共同促进两地在经济、基建、创科、民生和生态环境的紧密合作，回应国家在《十四五规划纲要》中对香港的支持，以及粤港澳大湾区建设对香港的期盼。希望政府下一步做好相关的交通规划及配套措施，与内地政府讨论及研究跨境铁路的安排。

专资会早前提出打造香港成为碳排放交易中心的建议，《施政报告》亦有提及。专资会认为，内地的碳交易市场是全球最大的碳排放交易系统，若香港希望参与内地全国性碳排放交易系统，建议先在香港设立碳交易机制，为内地碳交易市场提供金融和专业服务。期望政府与内地保持联系，就碳排放交易相关金融产品开展合作。

期待重组部门详细方案

专资会欢迎政府在架构上作出创新改革，其中设立文化体育及旅游局，整合目前分散于各局的文化事务、创意产业及旅游事务，进一步推动香港成为中外文化艺术交流中心。而分拆运输及房屋局，则可令运输基建、公共交通服务及交通管理等政策范畴，获得更多发展资源。至于重组民政事务局为青年及地区事务局，有望为青年发展提供更好的一站式平台。期望政府未来尽快制定详细方案，让公众及持份者讨论及了解更多。

香港过去两年受到社会事件及新型冠状病毒疫情冲击，影响本港政治、经济及社会环境。及至中央颁布实施《香港国安法》及完善特区政府选举制度后，香港才迎来和平稳定的新气象。展望将来，冀望政府继续加强与市民沟通，了解市民所需，尽力促进经济发展及改善民生。同时为加快融入国家发展大局，期望政府尽快与内地落实恢复通关的具体细节，积极配合内地健康码互认互通安排，让两地人员可以免检疫往来，尽快恢复两地商贸往来。

容永祺， SBS， MH， JP

香港专业及资深行政人员协会创会会长