岸田勢弱臨挑戰 對華形硬無實招

2021-10-03 00:00
  日本自民黨新任總裁岸田文雄明天將獲國會確認為新首相,他對黨內及新內閣人事布局正陸續曝光,顯示他在對華政策上,仍會堅決執行前任首相安倍晉三和菅義偉的親美抗中友台路線。不過岸田文雄的首要工作不是對華政策,而是國會選舉,若他不能為自民黨帶來可觀勝利,將直接影響他能否安坐相位和施政能力,然而執政黨因抗疫不力,經濟又差,支持度正處低谷,故他只能先挽國內民望,料對華不會有實際強硬動作。

  岸田文雄周三獲選為自民黨新總裁,亦將接替菅義偉出任首相,他的黨內及內閣人事布局陸續出台,其中黨內四大主要職位的新任命分別為幹事長甘利明、政調會長高市早苗、總務會長福田達夫、選舉對策委員長遠藤利明,其中甘利明和高市早苗是對華鷹派,而對華強硬的外相茂木敏充亦傳將獲留任。這都顯示岸田新政府將維持安倍和菅義偉的親美抗中路線。

  選舉形勢不利 臨危受命苦戰

  對於岸田文雄來說,眼前最大挑戰不是中國,而是國會選舉,皆因現屆國會任期將於十月二十一日屆滿,換言之將在十一月舉行大選,但現時形勢對自民黨頗為不利,皆因菅義偉內閣的支持度不足三成,該黨在今年四月的三個國會議席補選,以及八月底橫濱市長選舉中,連戰皆北,在七月的東京都議會選舉只屬慘勝,間接促成自民黨派系大老放棄菅義偉,要選出新總裁,希望帶領該黨贏出國會大選。因此岸田文雄可說是臨危受命,瀕臨苦戰。

  從國會大選角度看,自民黨選擇岸田文雄,只是基於穩妥考慮。此因與他競逐總裁位置的河野太郎,在社交媒體和選民調查中有更高人氣,並獲黨內少壯派議員擁戴,若由河野帶領自民黨出戰大選,將更易給予選民期望、贏取選票,然而河野主張廢核、支持同姓婚姻、贊成女天皇等,皆違背自民黨主流思想,故黨內派系寧撐穩健的岸田文雄,而不取可能失控的河野。

  自民黨內派系林立,岸田文雄在總裁選舉中,獲安倍晉三和麻生太郎的兩大派系支持,他本身又統領黨內第四大派系,此都有利他統合黨內資源,應付國會大選,但岸田的弱點是過於跟隨黨內主流思想,極可能蕭規曹隨,繼續執行前任的政策,難以令選民眼前一亮,亦難以拋開菅義偉低民望的包袱。

  岸田文雄的另一不利之處,是他的低調和沉悶性格。他雖曾出任外相和防相,且是二戰後任期第二長的外相,卻未能在民眾心中留下深刻印象,外界亦懷疑他能否獨當一面和擁有足夠決斷力。

  為了扭轉國民對他模糊和因循的印象,以及針對菅義偉政績上最為民眾詬病的抗疫不力和經濟低迷,岸田文雄在總裁選舉中力推革新路線,提出多項重大改革,包括在年底前推出三十萬億日圓(約二萬一千億港元)經濟紓困方案,並明言讓國民分享經濟成果,加大住屋和教育援助、擴大支持中產階級;他並承諾將全力抗疫,加快疫苗接種和治療藥物研發。

  「鷹派」流於口頭 先保執政地位

  相對來說,岸田文雄在未來選戰中,毋須花太多心思在對華政策上,皆因民調反映日本八成八國民對中國印象負面,且對華政策並非國民關注的選舉議題,他只須對中國擺出強硬姿態,並落實他倡導的首相助理職位,專門監督新疆、香港和台灣人權就可。這些措施容易完成,只是口惠而實不至。

  岸田文雄往後對中國究竟有多強硬,還須看日本國會選舉結果。若他在選舉中,無法保持自民黨目前在國會眾議院佔六成議席的優勢,就算仍取得議席過半數,力保自民黨執政地位,都將重挫他的威望,淪為弱勢首相,屆時他須先將精力集中在國內議題,對華政策料只會維持表面強硬,未必要有實質行動。但若他能漂亮地贏得大選,將有時間和精力深耕其親美抗中友台路線,配合美國在外交、軍事、經濟上遏制中國。

  從目前的形勢看,出現前一種狀況的機會較大。
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