人大暫不表決《反制裁法》納附件三

（星島日報報道）十三屆全國人大常委會第三十次會議昨日在北京閉幕，會議未提及表決增加港澳《基本法》附件三所列全國性法律的決定草案，即《反外國制裁法》暫不表決納入《基本法》附件三在港澳實施。港區人大常委譚耀宗確認，會議決定暫時不表決草案，繼續對有關問題做研究，認為有更多時間研究及考慮是件好事，又強調中央支持香港繼續成為國際金融中心。特區政府表示，中央一直關心香港發展和港人福祉，全國人大及其常務委員會就香港事宜所作決定均以香港利益為依歸，特區政府定當全力支持、執行和配合有關決定。

據新華社報道，人大常委會昨通過多項法案，包括個人信息保護法、監察官法、法律援助法、醫師法、新修訂的兵役法等，但未有提及表決增加香港及澳門《基本法》附件三所列全國性法律的決定草案。港區人大常委譚耀宗向傳媒證實，今次常委會會議有審議增加港澳《基本法》附件三所列全國性法律的決定草案，但委員長會議決定暫時不表決，會繼續對有關問題進行研究。

譚耀宗昨從北京返港後見記者，再解釋推遲表決不算特別情況，因委員長有權決定表決甚麼議程，「我覺得這個決定好，再考慮一下。」他說，沒有細節補充，但有更多時間研究考慮總是好事。他再三重申中央一直嚴格按照《基本法》及「一國兩制」宗旨為香港長遠利益及港人福祉做事，又指人大常委會為香港制定《香港國安法》後，社會變得更穩定，雖然疫情嚴重，但在中央支持下經濟已慢慢恢復。

譚耀宗說，中央支持香港繼續成為國際金融、貿易及航運中心。而且，下周一起將有中央官員來港講解《十四五規劃綱要》，鼓勵香港參與「十四五」規劃、大灣區發展以及「一帶一路」建設，相信投資者對香港前景充滿信心。

全國港澳研究會副會長劉兆佳相信，中央要再三考慮如何將《反外國制裁法》發揮最大效用，並保障香港利益。

特區政府昨表示，歡迎外國企業繼續善用香港優勢，與香港攜手把握《十四五規劃綱要》和國家發展的機遇，開拓內地以至亞洲地區市場，政府一如既往維護所有企業在港合法權益。政府重申，中央一直關心香港特區發展及香港市民的福祉，全國人民代表大會及其常務委員會作為國家最高權力機關，其就香港事宜所作的決定均是以香港利益為依歸，政府定當全力支持、執行及配合有關決定。政府表示，全國人大常委會過去一年制定《香港國安法》並在香港頒布實施，及通過新修訂的《基本法》附件一和附件二，完善香港選舉制度，既為香港解決逼切的問題亦展現了對「一國兩制」方針的堅持，事實證明，香港法治沒有絲毫受損，其國際金融中心地位穩健如昔，相信企業對在港營商及投資充滿信心。

行政會議成員湯家驊認為，人大常委會未表決將《反外國制裁法》納入《基本法》附件三是有利的發展，大家有更多時間討論，反映中央很小心處理，尊重「一國兩制」及重視香港國際金融中心的特殊地位，讓特區政府有空間與中央協調，透過本地立法方式制訂雙方均接受的《反制裁法》。他指，《反制裁法》條文較寬鬆，有較大空間讓內地部門顧及形勢作出制裁，本地立法則要寫得很清楚。據他理解，特區政府正密切與中央政府交換意見，他估計人大常委會若在十月再開會，或會有較明確的方向。

銀行公會對人大常委會推遲表決表示歡迎，公會主席施穎茵說，業界與監管機構一直有溝通，亦有反映業界的聲音，會密切留意《反制裁法》需要注意的地方，現討論影響屬言之過早。