【我為人人】還議會莊嚴 提高議事效率

2021-07-14 00:00

立法會今日討論《議事規則》的擬議決議案,就着立法會各委員組合及正副主席選舉、濫用規程問題、議員無理缺席而導致流會、出席立法會會議的衣飾,和議員在會議上展示物件作出相應修訂。

自今年立法會會期開始以來,議事規則委員會着手檢討立法會的規則及行事方式,並就修訂《議事規則》及《內務守則》所提交的多項建議,希望令議會事務更有秩序、有效率及公平地處理。繼《議事規則》及《內務守則》的第一批修訂於二一年二月及三月實施後,議事規則委員會隨即展開第二階段檢討工作,並於今日遞交立法會,如成功通過,待本周五刊憲便正式實施。

我有很多業界、朋友對立法會的印象都很負面,原因是過往攬炒派劣迹斑斑,令大眾對議會印象都停留於拉布、掟蕉、大叫口號、掟臭水、打交、衝主席枱、肢體衝突等等,以為立法會只有吵吵鬧鬧的場景,這對做實事的建制派議員相當不公平,因為不少建制派同事一直致力希望將議會討論焦點落在民生、經濟等利民措施上,而不是淪落到要觀看每周甚至每日上演的鬧劇,大家都看膩了攬炒派爭取見報的手法,更令人側目的是,攬炒派不停將原本為君子協定的《議事規則》鑽空子來達到政治目的,故今次有機會修訂《議事規則》,同事們都把握機會,堵塞過去漏洞,將議會帶回正軌。

就着立法會各委員組合及正副主席選舉及濫用規程問題,相信讀者仍然對郭榮鏗內會事件記憶猶新,他聯同其他攬炒派於選舉內會主席,一項原本十多分鐘內可處理的事,足足拖了七個月,令多項民生議題未能按時上立法會。還有就是攬炒派慣性大批議員加入部分涉審議具爭議草案的法案委員,例如《國歌條例草案》委員會便有六十二名委員,嚴重拖慢審議效率。為免以上事件再發生,我們無法再與無誠信、無品格的人談「君子協定」,必須明文列出規條,故今次修訂訂明事務委員會人數上限為二十人、其他小組則為十五人;而正副主席的所有提名,均須在指明限期前提交,確保委員會人數處於合理水平,並杜絕濫用選主席情況再現。

針對議員無理缺席而導致流會,過去攬炒派議員為了拉布不停點人數,但自己卻「拉大隊」離開會議廳,刻意製造流會,浪費時間、浪費公帑,行為卑劣,故今次修訂會對無有效理由而缺席的議員施行財政處分,以儆效尤!另外,以往有議員出席立法會會議會穿上帶有口號的衣飾,甚至高舉大型標語橫額,毫不尊重莊嚴的議會;故今次修訂明文規定議員須穿着商務衣飾出席會議;並訂明議員只可在發言時為闡釋其發言論點而展示物件。

修改《議事規則》目的是提高議會工作效率,確保市民利益不會被某些人的政治目的騎劫,如市民欲了解更多,可留意立法會今明兩天的辯論。

張宇人

議員,GBS,JP

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