【民筆論政】全面替代 「走塑」重要一步

環境保護署於七月九日發表諮詢文件，建議推行「管制即棄餐具計畫」，從源頭減少使用即棄餐具。過去一段時間，受疫情影響，市民的用餐習慣由堂食轉為外賣，大量使用即棄餐具。無可否認，即棄餐具非常方便，不用攜帶也不用清洗。但方便是有代價的，即棄餐具會產生大量難以降解的塑膠垃圾，污染環境。三年前，因應塑膠餐具棄置量上升，筆者調查本地七家連鎖快餐店派發塑膠餐具的情況，發現派發即棄餐具的情況相當普遍。調查結果一出，社會對這方面的環保意識有所提高，一些快餐店於派發即棄餐具變得更加謹慎。但隨後的疫情令外賣變成近乎必需，公眾對即棄餐具問題的關注程度就下降了。

然而，世界潮流正邁向「走塑」，南澳洲於今年三月一日開始淘汰一次性塑膠用品，維多利亞州亦將於二〇二三年全面淘汰，目標至二〇二五年全澳洲都不再使用即棄餐具；歐盟已於今年七月三日實施禁售即棄塑膠餐具。今年底，加拿大亦會立法禁止使用一次性塑膠產品。在亞洲，日本亦計畫於明年開始對塑膠餐具徵費；韓國亦於今年初禁止派發外賣即棄餐具。

內地已於今年開始禁止塑膠飲管和膠袋，相比之下香港仍然有很多餐廳派發塑膠飲管，真是落後多了。雖然每個地方的時間表都不一樣，但都採取了切合自身實際情況的方案去「走塑」。可見現在不是做或不做的問題，而是如何去做。

從環境保護署的諮詢文件可見，政府已構思了具體的計畫去落實「走塑」。首先，所涵蓋的一次性塑膠產品包括飲管、刀叉，到杯、食物容器等。其次是計畫將分兩步走，第一階段禁止發泡膠餐具、禁止堂食即棄塑膠餐具及體積較小的外賣餐具；第二階段是堂食和外賣看齊。預計二〇二五年可以實施有關管制。為了顧及一些實際需要，有些情況可以豁免，例如：醫療原因及一些於餐飲業處所外預先包裝的食品。

「走塑」計畫將無可避免改變市民的習慣和消費模式，充分諮詢餐飲業界的意見是重要的；由於相關計畫幾乎影響每一位市民，政府就相關計畫向公眾進行解說必不可少。對消費習慣影響最小的方法就是使用替代品。近年有連鎖快餐店轉用紙飲管，也有一些使用竹和軟木的餐具。儘管各種物質的降解程度不一樣，棄置或回收都可能造成一定的困難，但總比使用塑膠好。若能全面替代，這將是本地「走塑」行動的重要一步。

陳克勤

民建聯立法會議員