【我为人人】还议会庄严 提高议事效率

2021-07-14 00:00

立法会今日讨论《议事规则》的拟议决议案,就着立法会各委员组合及正副主席选举、滥用规程问题、议员无理缺席而导致流会、出席立法会会议的衣饰,和议员在会议上展示物件作出相应修订。

自今年立法会会期开始以来,议事规则委员会着手检讨立法会的规则及行事方式,并就修订《议事规则》及《内务守则》所提交的多项建议,希望令议会事务更有秩序、有效率及公平地处理。继《议事规则》及《内务守则》的第一批修订于二一年二月及三月实施后,议事规则委员会随即展开第二阶段检讨工作,并于今日递交立法会,如成功通过,待本周五刊宪便正式实施。

我有很多业界、朋友对立法会的印象都很负面,原因是过往揽炒派劣迹斑斑,令大众对议会印象都停留于拉布、掟蕉、大叫口号、掟臭水、打交、冲主席枱、肢体冲突等等,以为立法会只有吵吵闹闹的场景,这对做实事的建制派议员相当不公平,因为不少建制派同事一直致力希望将议会讨论焦点落在民生、经济等利民措施上,而不是沦落到要观看每周甚至每日上演的闹剧,大家都看腻了揽炒派争取见报的手法,更令人侧目的是,揽炒派不停将原本为君子协定的《议事规则》钻空子来达到政治目的,故今次有机会修订《议事规则》,同事们都把握机会,堵塞过去漏洞,将议会带回正轨。

就着立法会各委员组合及正副主席选举及滥用规程问题,相信读者仍然对郭荣铿内会事件记忆犹新,他联同其他揽炒派于选举内会主席,一项原本十多分钟内可处理的事,足足拖了七个月,令多项民生议题未能按时上立法会。还有就是揽炒派惯性大批议员加入部分涉审议具争议草案的法案委员,例如《国歌条例草案》委员会便有六十二名委员,严重拖慢审议效率。为免以上事件再发生,我们无法再与无诚信、无品格的人谈「君子协定」,必须明文列出规条,故今次修订订明事务委员会人数上限为二十人、其他小组则为十五人;而正副主席的所有提名,均须在指明限期前提交,确保委员会人数处于合理水平,并杜绝滥用选主席情况再现。

针对议员无理缺席而导致流会,过去揽炒派议员为了拉布不停点人数,但自己却「拉大队」离开会议厅,刻意制造流会,浪费时间、浪费公帑,行为卑劣,故今次修订会对无有效理由而缺席的议员施行财政处分,以儆效尤!另外,以往有议员出席立法会会议会穿上带有口号的衣饰,甚至高举大型标语横额,毫不尊重庄严的议会;故今次修订明文规定议员须穿着商务衣饰出席会议;并订明议员只可在发言时为阐释其发言论点而展示物件。

修改《议事规则》目的是提高议会工作效率,确保市民利益不会被某些人的政治目的骑劫,如市民欲了解更多,可留意立法会今明两天的辩论。

张宇人

议员,GBS,JP

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