陳兆愷：坊間對「三權分立」存誤點

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陳兆愷昨日出席中總婦委會講座時表示，坊間翻譯「separation of powers」為三權分立，普遍存有誤點，涉及行政、立法及司法機構是否分工合作，還是權力對抗；同時，也混淆了三個機構的職能及權力。他解釋，三權分工的概念包含職權分配，以及互相監察和制衡原則，目的都是為預防濫用權力。然而，在實際情況下，一般是行政主導或立法主導。而自回歸後，《基本法》清楚規定香港的架構為行政主導。

陳兆愷又指出，司法的職權包括執行及解釋法律、保障人權和自由，以及監察行政機關和立法機關。他說，香港司法獨立，即司法機關獨立於行政和立法機關，而法院審判程序和判決不受干預，這對維護法治、彰顯公義並增強社會對法治和司法制度，甚為重要。不過，法官權力是受到制衡，當中包括除特別情況外，所有案件必須公開聆訊，以及法官必須根據證據和法律原則判案等。

他強調，法院不能凌駕於行政機關和立法機關之上。鑑於市民可就法官的表現作出投訴，對法庭判決不滿更可提出上訴，他建議為確保判決質素，法院有需要制訂清晰的判案指引及加強培訓，同時法官有需要提供清晰判詞，包括判詞摘要，讓社會大眾了解判決的理據。