【來論】完善選舉制度 維護港繁榮穩定

全國人民代表大會表決通過《全國人民代表大會關於完善香港特別行政區選舉制度的決定》，全面落賓「愛國者治港」原則，並完善選委會及立法會選舉辦法。這是繼去年全國人大會議及人大常委會在國家層面就港區維護國家安全進行立法後，再一次為香港「一國兩制」的平穩運作完善法律框架，筆者對此表示全力支持，相信經修改後能改善行政立法關係，減少不必要的爭拗，讓特區政府今後集中精神制定發展經濟、改善民生之策，確保香港維持繁榮安定。

香港是國家不可分割的一部分，回歸以來中央對香港關懷備至，一直支持香港的經濟及民主發展。經濟發展方面，九七回歸後香港面對金融風暴、沙士疫情等種種危機，中央均鼎力相助。例如與香港簽署《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》（CEPA），為香港產品及服務開拓龐大市場，其後更宣布開放自由行，讓本港旅遊業蓬勃發展，帶動零售業、酒店業及飲食業走出陰霾，協助香港危機過後能迅速回復，讓香港重歸繁盛之都。

時至今日，中央對香港的支持有增無減，早前出台的粵港澳大灣區發展規劃綱要，強調支持香港融入國家發展大局；十二五、十三五及最近的十四五規劃中，都設有香港篇章，為香港在內地預留合作和發展空間，進一步鞏固和提升香港國際金融、航運、貿易中心和國際航空的樞紐地位，並強化全球離岸人民幣業樞紐、國際資產管理中心及風險管理中心功能等。

民主發展方面，中央曾多次表明支持香港按實際情況循序漸進讓香港邁向普選。除於一二年讓立法會議席由六十人增至七十人，分區直選及功能界別各佔一半議席外，全國人大常委會更於一四年通過香港行政長官普選和一六年立法會產生辦法的決定，只可惜受到泛民議員反對導致胎死腹中。不僅如此，近年來的立法會不時出現有議員以破壞議會秩序、拉布等方式表達訴求，不但影響政府有序施政，更會拖慢香港發展進程。一九年除了發生多月的社會暴力事件外，更可以看出「港獨」勢力正在蔓延，甚或有人要求美國介入，制裁香港官員。在此情況下，為了國家安全考慮，中央制定完善香港特區行政區選舉制度的決定，乃無可厚非。

愛國者治港屬理所當然，事實上，修改選舉制度以落實愛國者治港原則，是避免分離主義等各個違憲主張進入本港治理體制，關乎香港社會長治久安的穩定發展。明白市民或會顧慮修訂選舉制度會否收窄議員議政及監察政府的空間，不過誠如港澳辦主任夏寶龍所言，愛國者治港絕對不是要搞「清一色」，明白到香港有一部分市民對國家、對內地了解不多，甚至對國家、內地存在各種成見和偏見。對於這些人的取態，中央是理解和包容的，也堅信他們會秉承繼續愛國愛港立場，與反中亂港分子劃清界限，積極參與香港治理。全國人大副委員長王晨亦強調，國家始終堅持貫徹落實「一國兩制」、「港人治港」、高度自治的方針，支持香港特別行政區民主發展，所作措施是為了讓「一國兩制」沿着正確方向前進，市民毋須過分憂慮。

憑藉祖國的支持及自身的制度優勢，僅僅數百萬人口的香港站上了世界舞台，金融、貿易、營商自由享負盛名。在完善選舉制度後，相信以愛國者團隊帶領的特區政府及立法會將盡一切努力，推出及通過更多措施振興經濟、改善民生，全方位推動和提升香港建設與發展，規劃香港未來更好的經濟、社會民生藍圖。當然，愛國只是最基本的條件，治港者還要有良好的管治能力。希望將來有機會參與治港行列的愛國者能加強自身建設，提升專業水平、管治能力及思想智慧，且要有良好的道德操守，才德兼備的以專業、務實、客觀、持平，公正的態度治理香港，服務巿民。

容永祺SBS， MH， JP

全國政協經濟委員會副主任、

香港專業及資深行政人員協會創會會長、

政治及公共行政委員會主席