港選舉制度存漏洞 韓大元:影響國安

2021-02-20 00:00

(星島日報報道)全國人大常委會香港《基本法》委員會委員、中國人民大學法學院教授韓大元表示,要落實「愛國者治港」,有必要在法治軌道上進一步完善香港選舉制度,循序漸進地推進符合香港實際情況的民主制度,以確保香港選舉安全。他說,香港民主和選舉制度發展中存在漏洞和缺陷,包括無法有效保證候選人符合愛國者標準、對外部干預缺乏應有的設防機制,而選舉制度是否完善不僅影響到香港安全,同時影響到整個國家安全。另外,全國人大常委譚耀宗撰文時,同樣提及香港選舉制度必須改革。

韓大元日前接受新華社記者訪問,提到二○一九年「修例風波」爆發以來,香港社會出現的挑戰「一國」原則、衝擊特區管治、大搞「選舉攬炒」及外部勢力深度干預等情形,不僅破壞法治,也導致各項選舉及立法會內部運行亂象層出不窮。他認為,背後的根本原因在於沒有有效落實「愛國者治港」根本原則。

當中,香港民主和選舉制度的漏洞和缺陷包括:出現違反《基本法》初心和《基本法》確立的選舉制度原則的現象;無法有效保證候選人符合愛國者標準,部分持「港獨」立場的候選人勝選;國家意志與利益以及香港社會的整體利益無法有效體現在選舉制度的具體運行之中等等。此外,香港選舉制度對外部干預缺乏應有的設防機制,外國反華勢力利用選舉破壞香港穩定、干預香港民主發展,使香港選舉成為危害國家安全的高風險領域。

韓大元又說,選舉制度是否完善,要看它對於維護國家安全是否起到有效保障。如果選舉不安全,不僅影響國家政治制度運行,也將給國家整體安全帶來風險。選舉要解決甚麼人進入管治隊伍的問題,必須確保將愛國者選入管治隊伍,以確保香港特區的政權安全,避免國家安全面臨重大風險。因此,香港選舉制度的修改完善,一定要以「愛國者治港」為基本出發點和根本遵循。

另外,譚耀宗亦發表文章,指「愛國者治港」除了是對參政者的基本要求外,同樣也是對香港政治架構提出變革要求,只有建立和「愛國者治港」相對應的政治架構,才能落實「愛國者治港」的理念。

他認為香港需要建立有效機制,貫徹「愛國者治港」理念,又提及二○一九年區議會選舉後,部分當選者懷有其他政治圖謀,甚至會聯同其他人着手準備在立法會選舉中,再進一步竊取管治權。他反問面對這樣的形勢,香港選舉制度是否應該有所調整以作應付,指必須要做出相應的變革,讓選舉制度回歸成為服務市民、服務社區的重要平台,成為「良政善治」的實施機制之一。

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