《預算案》意見分歧 財爺:維持逆周期政策
2021-01-11 00:00
《財政預算案》相關諮詢工作早於上月初展開,陳茂波在網誌提到,不少市民最關注是有甚麼具體紓困措施,而過去一個多月諮詢期間所反映的意見頗為分歧。當中,有人希望政府再向合資格的市民派發現金,也有些認為應派消費券振興經濟,又或最起碼也要繼續退稅退差餉等。另一邊廂,也有市民指出政府今年赤字龐大,且未來連續幾年的預算可能都見紅,政府應該開始逐步縮減過去的一些「派糖」措施,又或上調稅率,甚至應該開徵新稅項、擴闊稅基等來增加收入來源。
陳茂波指,經歷連續兩年的經濟萎縮,充分理解中產和基層市民生活壓力大,痛感很實存。不過社會不能忽視近年政府的經常開支持續迅速增加,加上一場反反覆覆的世紀疫症,令今年錄得破紀錄的財赤,財政儲備在一年間減少近三成,降至八千幾億元,而至今疫情尚未完結,妨礙了經濟復甦。
他又表示,今年前景仍充滿不確定性,需要預留資源以應付已知和未知的情況。以去年初《預算案》公布向合資格市民每人派一萬元為例,在制定該計畫時,政府估算今個財政年度的赤字為一千三百九十一億元,但受疫情影響,政府在防疫抗疫基金下再推出多輪措施,令預算赤字急升至三千億元水平。另外,外圍政經局勢亦是複雜多變,面對如此不明朗的內外環境,必須綜合平衡考慮,留有實力,以應對不時之需。
不過陳茂波說,本港正值經濟下行周期,在新一份《預算案》仍會採取逆周期財政政策,透過維持甚至增加尤其是投資方面的公共開支,冀能緩和經濟下行對社會民生造成的衝擊,並為疫後重振經濟做好部署。
陳茂波在諮詢期間,亦收到市民提出不涉及大額公帑的建議,例如調節部分現有民生措施的執行細則,令服務更適切市民的需要,他說會與相關的政策局研究跟進。至於透過大型的稅制改革以處理貧富懸殊等重大問題,他認為涉及整個社會的深層次調整及未來路向,需要讓社會有充分和知情的討論,匯聚主流想法方能執行,難以透過一兩份《預算案》處理。
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