【精英壇】把握時機 增加護老院舍牀位

隨着香港社會老齡化的速度加劇，現六十五歲或以上人口佔總人口比例已達到一成八，即有一百四十二萬人。而本港公私營護老院最近十年的院舍牀位增加不到二千個，即平均每年增加數量不到二百個，可謂杯水車薪。

以往舍位數量增加慢是因為可經營護老院的處所都用於經營酒樓，但隨着疫情發展，大批酒樓倒閉，現全港有超一百處在出售或招租處所可用於經營院舍，總舍位可增加超一萬五千個。政府應把握時機，增加院舍牀位，改變牀位嚴重不足的局面。

（1）政府增加公立護老院數量：政府可購買允許經營護老院的處所，增加合約護舍的數量，擴大公營院舍所佔比例，提高護老院的質素。

（2）增加私人院舍買位計畫的誘因：簡化私人院舍買位計畫的流程，只要降舍規劃圖合乎政府要求，就可啟動買位計畫，同時買位的比例可由四成提高至六成，降低買位經營者的風險，增加私人院舍買位誘因。

（3）增加護理員勞工輸入比例：由於護理是厭惡性行業，業界勞工短缺，政府應採用特別措施，提高護理員勞工的輸入比例由三成到六成，幫業界解決人手不足的問題，提高服務質素。

（4）鼓勵業主出租物業予護老院：對出租給經營護老院的物業業主提高免稅額，增加業主出租給護老院的誘因，令業界有多種選擇，加強競爭，提高服務質素。

（5）鼓勵私人土地經營護老院：對私人土地經營護老院的處所，提供完善配套，簡化審批流程。環境優美的大型綜合性的護老院，是提供大量牀位，提高服務質素的不二選擇。

（6）完善港人廣東省養老計畫：中大、港大深圳醫院的落成，方便港人看病治療，政府應鼓勵業界到深圳經營的護老中心參觀，安排願意到深圳生活或有親人在深圳的老人家入住，延伸在港的私人護老院買位計畫。此舉不但可減少香港土地及護理人員的壓力，而且其居住環境也會較香港為佳。隨着大灣區的融合，港人到灣區居住將更普遍，政府應及早規劃。

在香港養老的老問題能否得到解決，就考驗政府的決心與魄力了。

陳兆周

國家行政學院（香港）

工商專業同學會

（文章僅屬個人觀點）