現職公僕一次過宣誓 聶德權：拒絕必礙升遷

(星島日報報道)《施政報告》中提到，政府已明確七月一日起新入職公務員須簽署聲明確認擁護《基本法》和效忠香港特別行政區，並向特區政府負責。至於現職公務員宣誓或簽署聲明做法，公務員事務局局長聶德權於昨日記者會交代，將一次過進行而不會分階段落實，當中常任秘書長及部門首長作為領導角色需要宣誓。他表示，擁護《基本法》及效忠香港特別行政區，是對公務員一貫及基本的要求，若拒絕宣誓或簽署，令人懷疑是否不能接受擁護效忠特區等，起碼會影響升遷，具體跟進行動及拒簽會否被解僱等，當局目前正與律政司研究。

政府早前規定，由今年七月一日起入職的公務員需簽署聲明，確認擁護《基本法》、效忠中央政府及向特區政府負責。聶德權表示，截至十月底，共有二千九百八十名新入職公務員作出聲明，沒有公務員因不簽署聲明而不獲聘任。他又指，當局經考慮後，決定全體現職公務員將會一次過進行宣誓及簽署聲明安排，不會分階段落實。他說屆時將由政策局或部門安排公務員簽聲明，局方會設下時限，公務員會有足夠時間完成簽署，至於常任秘書長及部門首長有領導角色，宣誓是合適做法。

聶德權續指，敲定和落實宣誓或簽聲明安排的準備工作已經接近尾聲，正諮詢律政司的意見，釐清和確定如果有現職公務員不簽署聲明或宣誓時，管方須採取的有關跟進行動。被問到拒簽聲明的後果，聶德權重申，簽署是公開確認公務員一貫擁護《基本法》及效忠香港特別行政區的責任，應是理所當然的做法：「如果拒絕簽，會了解點解拒簽，亦令人產生懷疑，究竟擁護效忠特區是否不能接受。」他補充，拒簽是較嚴重的行動，起碼升遷會受到影響。

被問到政府對現職公務員加添新要求，會否因違反合約等受到法律挑戰，聶德權指，公務員作為政治體制一員，擁護《基本法》及效忠特區是公務員必須有的要求，不會違反任何《基本法》及法例條文。

至於違反誓言的懲處機制，聶德權稱，簽署聲明後出現違反誓言內容，即本身有違法或違規的言行出現，令人質疑違誓，嚴重者，例如違反《國安法》，經法院判決定罫後，會按照《國安法》第三十五條即時中止職務。若是違規，則會按公務員系統內相關紀律懲處機制處理。

聶德權說，當局在短期內會按既定機制與主要的公務員團體溝通，然後會盡早作出公布。多個公務員團體昨回應表示支持，包括政府人員協會、香港公務員總工會、香港特區政府公務人員聯會，期望政府盡快公布各項細節及早日實行，又希望公務員宣誓可向其他公職人員起示範作用。

另外前日消息指，政府正研究由特首或特首派人選，為立法會議員等公職人員監誓。特首林鄭月娥昨回應，要由政制及內地事務局公布，暫時不能透露，但從憲制秩序來說，有關做法亦無可厚非，因為特首是有雙首長身分，既是行政機關首長，亦是整個獨立行政區的首長，代表整個特別行政區。她又不同意由特首負責監督政府的立法會議員監誓有問題，並指現在全部法官、終審法院的海外法官亦是由特首監誓。