【來論】《施政報告》須重視失業問題

特首將於十一月二十五日公布《施政報告》，而保就業的第二期將於十一月結束。雖然現時香港的最新失業率仍維持百分之六點四，但可預計保就業計畫結束後，失業率將會大幅上升。保就業計畫要求企業不能裁員，故此大部分的企業也維持了相同的僱員數目，以減薪、減工時或聘用較低薪酬的員工代替薪酬較高的員工等等，但當保就業計畫完結後，企業便會改為裁員，令失業人數上升。保就業計畫實際上是一項「保量不保質」的工資補貼政策，是強行將失業率抑制的措施。

在社會各界均預期失業率會上升時，《施政報告》便應該推出一系列針對性的支援失業措施。首先，政府急需推出「失業援助金」。面對業率高企，政府必須盡快設立臨時性「失業援助金」，以支援失業及開工不足人士。筆者認為援助期「失業援助金」至少三個月，失業人士每月獲發放金額不少於六千元。在未有「失業援助金」前，應立即優化失業綜援特別計畫，包括進一步放寬資產限額，由原本增加一倍改為兩倍，以及取消以家庭作為申請單位的要求，讓更多失業人士能夠受惠。

其次，政府要加快開設更多臨時職位。第二輪「防疫抗疫基金」已預留款項在未來兩年，於公營及私營界別創造約三萬個有時限的職位。但截至十月，在開設職位方面雖已達二萬九千個，但聘請人數只得一萬。同時，有關職位並沒有針對性以應付目前抗疫衍生的工作。民建聯要求政府為必須加快落實招聘工作，並增撥資源開設更多臨時職位，特別是潔淨服務和抗疫後勤支援的工作崗位，以應付抗疫需要。另外，政府應加快各項鐵路工程上馬，為建造業創造就業機會。

最後，政府要推行便利青年到大灣區就業的措施。為協助青年把握大灣區發展機會，筆者建議政府應設立一個專為他們北上發展的計畫，包括向他們提供更全面的內地就業資訊和輔導，並與商界合作，提供內地工作崗位，政府向獲聘青年提供最少半年薪酬津貼。

面對失業，政府需推行一系列的就業支援措施，以免令社會問題嚴重惡化下去，特別是失業情況若長期持續，會令香港的社會福利安全網負擔更重，亦令政府的財政同樣需要付出。

顏汶羽

民建聯副秘書長