星島日報

劉兆佳指中方舉措:反制第一步

2020-10-24 00:00
  (星島日報報道)英國公布持BNO護照港人移民當地計畫細節,中方表明將考慮不承認BNO為有效旅遊證件。全國港澳研究會副會長劉兆佳相信,若中方不承認BNO為有效旅遊證件,對港人的實際影響有限,因大部分人持特區護照,而非以BNO出入境。他稱,英國的舉動,從中方的角度看是背信棄義,料中方考慮不承認BNO只是對英方反制措施的第一步。曾任保安局局長的新民黨主席葉劉淑儀說,即使中方不承認BNO,亦不會影響持BNO人士的中國國籍。

  劉兆佳接受本報查詢時表示,如果中方不承認BNO,意味着不可以透過BNO出入境中國,包括香港及澳門,航空公司亦有可能不會容許以BNO作旅遊證件購買機票。但他認為,這對港人的實際影響有限,因現時大部分港人持特區護照,而非以BNO出入境,加上特區護照的免簽證國家亦較BNO為多。他又指,從中方角度看,英國推出BNO移民計畫是背信棄義,違反英方當初指BNO只是旅遊證件的承諾,亦是試圖搶奪香港人才和資金,損害港人利益,另外中央擔心計畫為港人留有後路,只會令反中央、反特區政府的人士更加有恃無恐,因此中方從政治角度而言無法接受,相信這會是中方對英國反制措施的第一步。

  葉劉淑儀向本報說,八十年代中英互換備忘錄,當中提到不論是否持有「英國屬土公民護照」的香港中國同胞,均屬中國國籍,即使中方不承認BNO,亦不會影響持有人的中國國籍,「根本佢就係中國國籍」。她說,若中方不承認BNO,或無法以BNO購買機票,但港人仍可以特區護照購買,因此影響不大。

  保安局另一前局長黎棟國向傳媒解釋,中國一旦不承認BNO,市民持BNO往認可此護照的國家或地區,仍然通行,特區政府會將最新立場和出入境措施通知航空公司。他又稱,航空公司是否受理BNO,通常是按旅客的目的地規定,只要該目的地未有說明不接受BNO,理論上沒問題。至於港人回港,入境時只需出示身分證。政府能否強制要求航空公司不承認BNO?他不作猜測,相信就算不承認BNO,並非要限制居民出入境自由,《基本法》列明保障出入境自由權利,不應將此事跟出入境自由扯在一起,「中央政府也沒有說過任何一句這樣的說話。」

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