團結基金倡售明日大嶼發展權減開支

（星島日報報道）政府計畫於今年度立法會重推涉及六千億元明日大嶼填海計畫，團結香港基金最新研究報告指出，政府可採用不同的發展模式，讓私人財團承擔前期費用，以減少庫房的開支，當中包括參考沙田新市鎮的做法，出售填海用地發展權，先由私人財團負責填海及相關基建，及後可獲得部分用地作發展私人項目，政府將接近毋須投放任何前期費用或承擔工程開支。

針對明日大嶼計畫被造價昂貴，團結香港基金研究員潘灝儀表示，政府可讓私人財團承擔前期費用，以減少庫房的開支，當中包括出售填海用地發展權，先由私人財團負責填海及相關基建，及後可獲得部分用地作發展私人項目。她稱，政府若選取這項目方式，將須負責整個計畫的職責分配，城市規劃及土地行政安排，優點在於政府將接近毋須投放任何前期費用或承擔工程開支，並交由發展商負責填海，但對方需要提供相關基建，包括交通運輸道路、社區設施以至學校等。

她提到，政府早於七十年代時，曾邀請私人發展商投標參與發展沙田十四區，由四大發展商組成的財團中標，投標價大約等於向政府繳付地價，並減去填海及其他工程費用的差額，工程完成後把七成土地轉交政府興建工程房屋及其他基建，其餘留作發展沙田第一城。

潘灝儀又說，另一方式為政府繼續負責整個填海工程，不過在填海工程完結前先出售地皮，讓政府預先獲得賣地收益，並在工程完成後再交付地皮，有助資金提前回籠，惟不排除地皮價錢出現折讓。她亦表示，政府可選擇批出鐵路及連帶物業發展權予港鐵，或參考海底隧道的做法，讓私人財團興建，並容許於指定時間內營運，及後轉讓予政府，同時可選擇發債融資等。