【來論】人大釋疑止爭 反對派好自為之

2020-08-19 00:00

全國人大常委會全票通過香港特別行政區第六屆立法會繼續運作的決定,現任全體立法會議員延任一年。人大不但為解決立法會選舉推遲一年後的空缺安排提供憲制法律基礎,而且人大決定一錘定音,具有最高的權威性,有助香港社會釋疑止爭,走出政治爭拗的泥潭,聚精會神於抗疫及恢復經濟,讓社會早日重回正軌。對於中央的包容和善意,反對派應該積極回應,摒棄對立同心抗疫,不要在「攬炒」路線上一路黑到底。

人大有關決定依據憲法、《基本法》和香港實際情況作出,為解決香港立法會「真空期」問題立牌指路。決定具有最高法律效力和權威性,為現屆立法會繼續履職提供了堅實的憲制法律基礎,體現了香港的憲制秩序,有利於消除法律上的不確定性,最大程度體現中央對香港的支持,為本港早日恢復經濟、改善民生創造有利條件。

香港的疫情仍然嚴峻,特區政府以市民的生命健康安全着想,引用《緊急法》押後立法會選舉一年。現在人大決定讓現任全體立法會議員延任一年的決定,既是依據憲法和基本法而作出,也充分考慮香港的實際情況,不但在操作上簡單易行,而且全體議員留任也具有較強的認受性,讓立法會運作得以無縫銜接,符合香港整體利益,值得社會各界支持。

人大決定讓現屆立法會繼續履職,這是對立法會運作影響最少的安排,目的是希望立法會能夠及早恢復運作,讓香港重回正軌。香港目前正面對疫情和經濟民生的雙重夾擊,各項防疫及振經濟保民生的工作,都需要行政和立法機構的衷誠配合。讓立法會原班人馬留任,出發點是為了維護香港的整體利益,體現中央對香港、對立法會的良好期望,希望議員都能顧全大局,理性問政,協助香港渡過難關。

是次決定的其中一個關注點,是早前報名參選立法會選舉被DQ的四名反對派現任議員,能否繼續履職。從道理上講,他們近年的所為並不符合擔任議員的資格,之所以被DQ,正說明他們的所為並沒有擁護《基本法》和效忠特區。外界也有不少呼聲認為應該DQ他們的議員資格。但同時,他們作為現屆議員,既然人大決定讓全體現屆議員延任一年,在法律上他們也屬於其中之一。中央決定讓全數議員繼續履職,顯示出對反對派的包容,也表明中央的出發點,完全是從香港抗疫、立法會的正常運作、社會的穩定發展着眼。

對反對派政客而言,這一年無疑是等如「守行為期」,他們如果希望繼續留在議會,就必須改弦易轍,遵守香港的憲制底線,摒棄對抗的路線,重新回到憲制的一邊。人大決定為反對派留下了一條生路,能否把握好,還是要一路黑到底,反對派應好自為之。

姚志勝(全國政協委員、中國和平統一促進會香港總會會長)

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