中央以穩為先 泛民進退兩難

人大常委會昨天決定本屆立法會延長任期不少於一年，由於全部議員續任，被取消參選資格的四名泛民議員也可留低。中央今次以最簡單直接也最少爭議的方法，妥善處理了押後選舉引起的「真空期」問題，首要考慮的，是保持香港社會穩定，希望立法會與政府運作重回正軌，聚焦於對抗疫情、改善民生。由於立法會未來一年如常工作，預料可平穩過渡，但對反對派議員而言，應否跟大隊續任，卻是個大難題，內部仍爭論不已，可說進退維谷。

沒舉「紅牌」 爭議減到最少

在今次人大常委會開會前，中央曾就如何處理立法會「真空期」諮詢過不同意見，有人提出重新委任一批議員組成臨時立法會，也有人認為即使延長任期，也應撤換部分議員，委任一些新人入局，這些意見都有其理據，但中央經過慎重考慮後，決定採取變動較小的做法，就是讓本屆立法會整體延任一年。這安排引起的爭議最少，一來人大根據《憲法》有權延長立會任期，不用解釋《基本法》；二來原班人馬過渡，毋須經過篩選，避免了爭拗與法律問題；三來立法會原來的工作可以持續，法案審議和撥款亦能如常進行，對政府運作的影響減到最少。

立法會全體延任，反對派議員也可一併過渡，當中包括四名參選被ＤＱ的議員，他們會否繼續在議會內掀亂，仍是未知之數，然而中央並沒有因此「舉紅牌」禁部分人落場，也是以穩定為主要考慮。

有建制人士分析，即使反對派議員留任，立法會料仍可保持穩定，因為建制派始終佔多數，不會容許反對派衝擊大方針；此外，對一些重大議題，中央仍保留最後主導權，可在必要時出手，加上《港區國安法》制定後，反對派議員多了顧忌，要計算「胡來」需要付出沉重代價。因此，立法會在往後一年相信可平穩前行。

港澳辦昨晚發聲明指，人大常委會這一決定，有利於維護香港特區的憲制和法治秩序，確保特區正常施政和社會正常運作。這正是中央今次整套做法想達到的目的。

「留或不留」 反對派陷苦惱

人大常委會解決了特區政府的難題，卻給反對派帶來「留或不留」的大難題，令他們進退兩難。由於他們一直反對押後選舉，認為中央的決定「架空特區憲制」，如果留任，就與所持原則牴觸，更會被激進派視為「無腰骨」，顏面盡失；但如集體辭職，卻又會失去巨大財政收入，對自己與政黨打擊甚大，同時將議會拱手讓給建制派，以後要重返將困難重重。

面對這兩難局面，反對派曾數度與抗爭派共商，但仍爭論不休，所以泛民議員昨晚發出的回應，也只能說「詳細研究後再決定下一步行動」，依然猶豫未決，顯然正陷於極大苦惱。

不論他們最後是進還是退，未來一年的立法會，已與他們過往任意胡來的立法會有所不同，如他們繼續不盡議員應盡之職，被舉「紅牌」出場將是其宿命。