【申诉专员】消费者无受惠 刘燕卿：街市档租平不代表货品平

申诉专员公署主动调查，食环署管理公众街市摊档的问题，其中摊档可因不同情况承租摊档，约76%摊档租金低于差饷物业估价署估计的租金水平。公署发现有同一街市的两个摊档面积、位置相若，但因不同情况承租，月租分别为130元及12000元，相差90倍。申诉专员刘燕卿表示，租金相差大不公平，难以缔造健康营商环境。食环署过去5年因管理公众街市而亏损16亿公帑，刘燕卿认为与部分摊档租金低有关，建议食环署重新制定合理租金水平，拉近商户差距。食环署称，大致上接纳公署建议，并会检讨租金政策。

摊档者可有3种途径承租，分别为围内竞投，即受政策影响而须迁摊档的租户、向政府交回流动小贩照者，及让公众公开竞投。

围内竞投租户可享市值租金75%优惠，部分交回流动小贩牌照的小型摊档更只需缴交百馀元的特惠租金。市值租金指差饷物业估价署按摊档大小、地区评估的租金，非私人市场租金水平。

申诉专员公署发现，某街市的两个摊档分别由交回流动小贩牌照人及公开竞投者经营，两档面积、位置、售卖货品相若，但租金分别为130及12000元，相差90倍。

申诉专员刘燕卿指，食环署因管理公众街市，过去5年录得16亿公帑亏损，等同要公众负责，认为跟摊档租金过低有关。她又表示，两档租金相距大，造成不公平现象，并非健康及公平的营商环境。她又表示，虽然有摊档租金较便宜，但不代表货品价格较低，事实上与其他摊档价钱无异，故平租根本没有惠及消费者。刘燕卿称，特惠租金为以往的恩恤政策，但应有过度期，食环署应检讨做法是否不合时宜，建议署方重新制定租金水平。

刘燕卿表示，街市为珍贵的公众资源，但全港有61%公众街市摊档因旧有的合约条款容许世袭，变相成为摊档者的私人财产，而且做法亦减少引入竞争影响开放经营权，建议食环署设立继承者资料库，检视世袭影响，并研究是否须因时制宜。

食环署表示，大致接纳公署建议，并会改善租金水平及租约续期等安排，逐步扭转当前局面。