【一地两检】强调无抵触基本法 郑若骅:条文亦无写明最低工资

2018-02-23 14:25

郑若骅(前中)指一地两检安排不会抵触基本法第18、 19及22条。
郑若骅(前中)指一地两检安排不会抵触基本法第18、 19及22条。

高铁一地两检「三步走」进入本地立法「第三步」。立法会《广深港高铁(一地两检)条例草案》委员会今日再次召开会议。律政司司长郑若骅在会上指出,一地两检安排不会抵触基本法第18、19及22条。

会上泛民议员继续就一地两检的法律理据询问郑若骅。民主党议员涂谨申问到,「基本法那一条条文给予港府权力划香港地方成为内地口岸区」。郑若骅就以「最低工资」为例子解释,指出「没有人会找那一条条文让我们设立最低工资」。她续说,政府有新政策推出,立法会可以就相关政策通过立法。公民党议员谭文豪就质疑,基本法147条有列明港府可自行制定劳工法例,认为郑若骅理据不能成立。

对于有议员质疑,在西九总站内地口岸区实施内地法律,有否抵触基本法第18条,即除列于附件三外,全国性法律不在香港实施。

郑若骅强调,今次实施内地法例的范围只是针对内地口岸区,并非全港,对象亦只是高铁搭客,并非全港市民,市民可自行选择是否乘搭高铁进入内地口岸区,执法机关亦非港府,与基本法第18条并不抵触。她并重申,政府在有政策基础下,才会划西九龙站作为内地口岸区,不会在无原因的情况下胡乱划地。

公民党议员郭荣铿质疑,司长说法是否等同「只要牵涉的是部分地区或部分对象,就可以划界引入内地法律。」郑若骅回应指,郭荣铿说法纯属虚构,指出港府只会在有原因,有政策,合法合理的基础下,才会作出相关安排。

实政圆桌议员田北辰问到,香港法院能否受理一地两检相关的司法覆核。郑若骅重申,任何人均可就立法会通过的条例提出司法覆核,法院会考虑申请是否合理,接纳其申请。

审议期间会上就规程问题出现不少火花。先是泛民和建制议员均指今早9时才收到政府的讨论文件,毫无时间研究,认为做法不妥。运输及房屋局局长陈帆承诺,下次会更早递交文件。

另外,由于发言人数众多,委员会主席叶刘淑仪突然宣布,将议员发言时间由5分钟缩减至4分钟。泛民议员对其决定表示不满。泛民会议召集人莫乃光表示,以往深圳湾口岸委员会亦未有设立发言时限,认为叶刘淑仪「不守规则」。公民党议员陈淑庄又提出,叶刘淑仪本为行会成员,不应担任主席。

叶刘淑仪则引述法律顾问及秘书处人员意见,支持主席有权力制定发言时间及次数,而议事规则并没有规定行会成员不能担任主席。她又表示,议员的第二轮及第三轮发言时间将会分别减至4及3分钟,并扬言时间不足将会加会处理。

郑若骅会后表示,就著UGL事件,律政司并未就是否检控作出决定,暂时亦未能透露更多内容。

另外,多个支持一地两检的团体,包括保卫香港运动,趁会议举行前到立法会外请愿,要求民主派议员停止拉布,顺应民意,尽快完成第三步的本地立法程序,让高铁如期开通。

建立时间:12:52
更新时间:14:25

多个团体要求尽快完成本地立法程序,让高铁如期开通。
多个团体要求尽快完成本地立法程序,让高铁如期开通。

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