选管会:境外投票涉重大政策考虑 吁政府慎研监察机制

选举管理委员会今日（12日）就2020年立法会换届选举发表报告书，详述选管会及选举事务处已进行的各项筹备工作，并因应社会上有关优化或更改现有选举安排的建议措施，列出相关的事实背景及法律基础，当中建议政府考虑实行境外投票时，应审慎研究监察机制及法律运作。

选管会指出，若要实行境外投票，必须确保有合适的监察机制，确保选举的公信力不会因而受损。政府亦必须审慎研究现行选举法例如何在境外实施及执行，以处理境外出现违规事情的执法问题。由于选管会并无任何境外投票运作的经验，若实行境外投票，必须依赖熟识境外情况及运作的政府部门协助统筹及支援，以落实境外投票及点票的具体安排。选管会又指，境外投票涉及重大的选举政策考虑，政府应就政策层面及相关法律运作作出研究，客观地考虑疫情对选举的整体影响、在香港境外设置投票站的可行性及有关地方的合资格选民人数，以制订所需的法例修订建议，以便社会有充分讨论，再交由立法会决议。

此外，对于民主派于较早前举行初选，选管会则重申，本港选举制度并无任何所谓「初选」的机制，社会上有意见认为涉及大量选民及参选人的「初选」可能会误导部分选民，以为是公共选举的一部分，因而产生混乱及影响选举结果。基于公众人士对「初选」的关注，选管会认为政府应认真地研究有关议题，从而考虑是否有需要管制有关活动。

选管会亦提到，选举事务处于2019年已开始进行研究使用电子选民登记册的相关工作，并早已计划于2021年12月举行的选举委员会界别分组一般选举中采用电子选民登记册发出选票。因应立法会换届选举押后一年举行，选管会建议选举事务处加快进行相关开发及筹备工作，以冀提前于明年9月举行的立法会换届选举中引入使用电子选民登记册。