星岛日报

【大棋盘】反制BNO料不影响其他移民计画

2021-01-25 07:00
消息人士指出,今次反制只会针对BNO计画,不会波及其他移民外国的港人。资料图片
消息人士指出,今次反制只会针对BNO计画,不会波及其他移民外国的港人。资料图片

英国政府为港人推出的BNO移民5+1计画,将在本月三十一日开始接受申请「居留签证」;中央的反制措施亦都势在必行。外界一直关注,人大常委会会修改一九九六年通过的「关于《中华人民共和国国籍法》在香港特别行政区实施的几个问题的解释」,令到移民海外的港人都会丧失中国籍,以至失去香港永久居民身分;了解情况的消息人士则指出,今次反制只会针对BNO计画,不会波及其他移民外国的港人;换言之,并非以BNO计画移民外国的港人,可以继续保留中国籍及香港永久居民身分。

根据人大常委会修改一九九六年通过的「关于《中华人民共和国国籍法》在香港特别行政区实施的几个问题的解释」,明确规定持有BNO的港人,都是中国公民,这些中国公民可持有BNO作为旅游证件,去外地旅游,但不能因此而在香港或内地拥有领事保护权。至于已经移民海外的港人,除非他们持有效证件向入境处申报,否则他们仍被视为中国公民,不会因为离开香港超过三年,而丧失香港居留权。此一「解释」,变相容许港人可以拥有双重国籍。

自从英国政府宣布推出BNO移民计画外,中国外交部强烈批评英国违反《中英联合声明》中的承诺,表明将不会承认BNO作为旅游证件的地位。不过,此一反制措施的作用非常有限。新民党主席叶刘淑仪就建议中央严格执行中国国籍法,以划綫方式,在某个日子后移民外国的港人,就会丧失中国国籍,并因此丧失香港永久居民资格。不过,这个划綫建议,不止针对BNO移民,亦会波及其他国家的移民计画。

据了解,中央无意扩大BNO反制措施的波及面,打算只针对BNO移民计画进行反制。有建制中人就指出,目前对于反制BNO计画的建议中,有激进亦有温和方案。最激进的建议,是将BNO持有人视为放弃中国国籍,并取消他们的投票权;次一等的建议,是认为当BNO持有人申请英国「居留签证」,即视为放弃中国国籍;至于较为温和的建议,则认为应该待申请BNO「居留签证」的港人居住六年正式入籍英国后,才丧失中国籍。

据闻,在上述三个方案中,最后一个方案目前呼声最高。有建制中人解释,BNO持有人申请「居留签证」后,仍未算是入籍英国,若此刻取消他们的中国籍,他们就会变成无国籍人士,这与中国国籍法并不相符。若要采纳此一方案,届时,以BNO成功移民英国的港人,就会丧失香港永久居民身分。



杜良谋
大棋盘

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