深喉|德国被曝计划干预对华投资 学者:德经济将遭巨大打击

2022-08-29 18:54

据闻德国经济部正计划大幅收紧对企业对外投资担保的有关规定,鉴于用于对华投资的担保支出占比最高,此举也被视为德国政府有意改变对华政策,引发好大争议。

超过6名德国高级官员向德国《商报》透露,德国经济部希望大幅收紧对德国公司在海外投资的国家担保规则。其中一名高级官员称:「我们必须采取对策,以防投资过于集中在中国的风险加大」。

相关报道指,改变路线的原因是在地缘政治紧张加剧之时,德国公司对中国市场的依赖日益增加。德国政府担心,如果对中国采取制裁措施,会影响许多德国公司。

根据目前的规定,德国企业在海外投资,事先若获得国家担保,一旦投资受损,其中一部分可从国家得到补偿。德国政府目前已经发放了总额为291亿欧元的担保,其中113亿欧元针对在华投资。

因此,德国经济部打算对这一规定进行限制。而且,德国经济部的计画远远超过修改担保规定,他们还在讨论对德国海外投资实施控制。相关措施的「灵感」,正是从美国政府那里获得的。

对于在中国投资关键行业、希望在中国开设新基地或与中国合作夥伴建立合资企业的美国公司,美政府要引入申报要求。这么一来,美国总统就有机会禁止海外投资。

消息传出后,立即在德国政府内部引发争议。

绿党控制的经济部和外交部希望对中国采取更强硬的立场。总理府虽然希望改变对华政策,但警告不要仓促行事。即使经济部内部也有不同声音,警告「现在的时机绝非明智」。有政府高级官员质疑,许多德企在中国市场十分活跃,大幅收紧担保规定或给企业带来更多不确定性。

德国经济部其后向《商报》证实,该部门目前确实正在对投资担保规定展开研究。一名发言人称:「我们正与联邦政府讨论此事,特别是考虑到(对外投资担保)更广泛的多元化。」

对于这一消息,企业界更是反应激烈。代表在华德企的中国德国商会执行董事会成员希尔德布兰(Jens Hildebrandt)直言,经济部的行为「将削弱德国经济在全球竞争中的地位」。

德国政府近年来一直敦促本国企业减少对中国市场的依赖,但德国企业却经常做出相反行动,同中国的经济联系越来越紧密。例如,巴斯夫刚刚批准在中国新建第二家一体化基地,耗资100亿欧元。仅今年上半年,德国企业在中国的投资就高达100亿欧元。

德国政府于是声称自己在对华投资上,是「被迫进行干预」。前不久,该部便以「人权」为由拒绝延长对大众汽车在华一项投资的担保。

公开资料显示,大众汽车在华销量占比约为40%。大众汽车首席执行官迪斯(Herbert Diess)曾表示,该公司的未来「将在中国决定」。他在今年6月份接受德国媒体采访时强调,在德国,人们严重低估了中国给德国繁荣带来的贡献。他指出,如果与中国脱钩,德国的情况「看起来将完全不同」,经济增长、繁荣和就业机会都会受到影响。

《环球时报》则引述德国柏林一位不愿透露姓名的经济学者指,德国如果真的对投资采取限制措施,其经济将遭受巨大打击,尤其是汽车、机械制造和化工等支柱产业。

深喉

 

原文刊于《巴士的报》

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