巴士的点评|香港要抢人

2022-08-26 08:10

特首李家超早前提到香港一定要抢人才,包括优质的、香港缺乏的人才。特首话要抢人才,固然正确,但香港面临的问题,不单止要抢人才,是要抢人。因为香港即将要面对一波很严重的劳工短缺。

香港受疫情影响,经济仍未回复正常,但是,失业率已经不算高,5月至7月的失业率是4.3%。设想一下,在旅游业接近完全停滞,旅游相关的零售行业受到严重影响的情况下,失业率也只有4.3%,显示不受疫情影响的行业就业情况开始紧张,而且出现错配,有人无工做,有工无人做。

现时估计若明年香港进一步放宽各种抗疫限制措施,经济逐步恢复的话,相信劳工短缺会严重地突显出来。

2017年政府统计署发表《香港劳动人口推算(2017年至2066年)》,当时估计香港劳动人口要到2021年至22年才到达顶峰,之后因为人口老化会逐年下跌。但现实上,香港的劳动人口早在2018年5月至7月已到达顶峰,当时是398.7万人。之后反覆回落,而到今年5月至7月的劳动人口为376.1万人,较4年前的高峰,减少了22.6万人,减幅5.7%。

香港劳动人口下跌,有众多因素:

一、出生率低。政府早前公布,今年年中香港总人数729.2万人,按年减少12.2万人,跌幅1.6%。人口下跌的其中一个原因是自然减少,即死亡人数高于出生人数。由2021年中至2022年中,有35,100人出生,有61,600万人死亡,减少了26,500人,是近年最多。当然,新冠疫情爆发造成数千名老人死亡,加大了死亡人数。但是,一年只有35,000多人出生,的确偏低,相较早年每年有7万个婴孩出生,现在出生人数只有以前的一半,未来劳动人口减少情况会越来越严重。

二、移民。人口下跌的另一个因素是移入香港的人数少过移出的。2021年中至2022年中,持单程证来港人数只有18,300人,而香港人移民海外的有113,000人,净移出香港的人数达到94,700人,原因有两个:

一个是政治原因,2019年香港爆发黑暴事件,出现大批不同政见者移居外地。另一个是新冠疫情爆发,香港的严厉限制措施,令到很多本在香港定居的外国人移走。

三、年青人就业意愿偏低。香港整体失业率4.3%,而20岁至24岁年龄层的失业率高达11%,这是大学毕业的年龄层。一方面社会比较富裕,大学生毕业后食住仍可靠父母,马上搵工的压力不高,另一方面,年青人对职业比较拣择。所以,现时很流行「斜栋族」,即不做全职,只做兼职,要享受快乐优游的生活。

未来中期而言,经济始终会复苏,企业需要大量增聘劳工。而长期而言,随著香港还有很多发展大计,包括大搞基建,与建筑相关的所有工种,从工程师到地盘工人,都会严重不足。另外,随着社会老化,很多与医疗和照顾相关的工作,亦会严重缺乏人手。从医生到护士到护理人员都极度不足。所以香港不但要抢人才,还要重新考虑输入外地劳工的政策。

过去,工会大力反对输入劳工,认为会抢走本地人的饭碗。现实是,香港有很多行业由于劳工短缺,令到服务供应不足,对市民、特别是低下阶层的影响很大。从轮候3年也看不到专科医生,到等到死也等不到的安老院舍,再到市民轮候上楼的时间不断延长,部分原因都是与劳工不足。

在4年之间,香港减少了22.6万的劳动人口,如何填补这些空缺,以免香港的经济和民生受到严重冲击,是政府急需思考解决的问题。

卢永雄

原文刊于《巴士的报》

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