巴士的点评｜特首选举要有「鲶鱼效应」

立法会选举落幕，特首之战很快开场。阿爷不想特首之争抢了立会选举的锋头，所以早前大家识做收一收，立会选举过后，烽烟自然再起。

按以往的惯常，特首选举3月举行，早一年的9月已有眉目，祝福人选初现。2017年的一届著实有点为难，所以迟到2016年12月选委会选举前夕，才最后拍板。现在已是12月，明年3月27日就选举，所以事情很快拍板，是在情理之中。

未讲人选，先讲方式，来届特首选举，有3种可能情况：

1. 只有单一人选并有阿爷祝福，而没有其他人出来角逐。跟据《行政长官选举条例》规定，只有一名候选人仍要举行选举，而该名候选人在选举中，必须取得过选委会半数支持票，才能当选。

2. 有单一人选得到阿爷祝福。若然亦有其他人出来陪跑，真命天子仍然需取得过选委会半数支持票，才能当选，并不是简单多数超过对手就可当选。

3. 多人参选没有被祝福者。若所有特首参选人都经过资审委及获得选委会5个界别选委提名，他们理论上都是爱国者，亦是阿爷可以接受的人选，阿爷不再祝福单一候选人，任由选委自由投票。在这种有竞逐的选举下，候选人可能不止两人，或有3、4人，就有多于一轮投票。

根据《行政长官选举条例》，假如在第1轮的投票后没有任何一个候选人可以获过半数票当选，除了得票最高及第2高的候选人可进入下一轮投票外，所有其他候选人会被淘汰。进入第2轮投票，而其中一个候选人要获过半数票才会当选。

在第1、2种情况，都是有一个候选人得到阿爷祝福的，回归以来4任特首都是如此。即使第一届有4人参赛，但董建华也得到阿爷祝福。有祝福的好处是结果可测性高，被破坏的机会较少，有较高的安全系数，当然也有防范颠覆者当选的味道。

第3种情况是无祝福名单，完全打真军，好处是发挥选委会近1500各界代人物的自由意志，坏处是可测性较低，安全系数也较低。

说到这里问题就来了，在完善政制之后，安全系数已大大提高，主要有两重关卡，1. 资审委关。资审委可以确保颠覆者不会入局，能入局的都是爱国者。2. 提名关。按人大的完善政制决定，特首参选人须在选委会5大界别各取15提名票才可入闸，而选委会第5界别「人大、政协和全国性团体香港成员」被视为杀手界别，可以卡走任何中央眼中的叛逆者。你看今次立法会选举，也有部份商界人士拿不到选委提名单无法参选，就可想而知了。

既然安全系数大大提高，我觉得出现第3种情况，即是无祝福自由搏击，绝对无坏。

取消祝福，引入竞争，就有鲶鱼效应（catfish effect）。这要由沙甸鱼讲起。新鲜沙甸鱼的价格是冷冻沙甸鱼的好几倍，而且不管是肉质或口感，新鲜沙甸鱼都好很多，所以渔夫为了确保捕获的沙甸鱼，不在渔船返航途中死亡殆尽，便在沙甸鱼群中，放入一条鲶鱼。由于鲶鱼一到陌生环境就会不断地四处狂游，沙甸鱼因为深怕被这个外来的掠食者吃掉，产生危机意识，纷纷奋力逃窜，因而活蹦乱跳地存活了下来。这个现象称为「鲶鱼效应」（catfish effect）。

这个观念也经常被引用在人力资源管理领域，公司业务内容长时间一成不变，团队缺乏活力，或是心态怠惰，就要引入鲶鱼，带来改变。

取消祝福，让特首候选人自由竞争，加强当选人问责，或许可以改变香港呆板管治的生态。

香港要变，改变政治之后，是时候去改变管治了。

卢永雄

 

原文刊于《巴士的报》