巴士的点评｜25年太久只争朝夕

行政长官林郑月娥发表这一任期内最后一份《施政报告》。虽然普罗市民关心会否派钱，但一早就知政府无意开仓，外界最关注房屋和通关两大问题，结果通关并无着墨，但房屋却是一个焦点，惹起关注的有两个方面：

　　一、北部大都会发展策略。《施政报告》提出北部大都会发展策略，这将会是多元都会区，包括居住、商业、创新科技和旅游发展。北部都会占地约三百平方公里，可额外开拓约六百公顷用地作住宅和产业用途，估计可提供的住宅单位为约十六点五万至十八点六万个，形成一个有二百五十万人居住的都会区。这为香港长远发展，划出比较大的蓝图，形成北部都会区重创科，连接内地。原有的南部维港都会区重金融，连接国际的格局。

　　二、之前错估，严重缺地。政府之前估算由前年起三十年间，本港欠缺约一千二百公顷土地，《施政报告》最新估算，三十年间缺地情况增至三千公顷。消息解释过往严重低估。如今会利用开发北部都会觅得新用地。

　　之后林郑在记者会上说，如果一系列措施推行，可能是二十年或二十五年后，最少亦会有九十九点五万个单位，最高可以达到一百一十一点六万个单位应市。她认为，香港的出生率低，加上人口老化，新增的房屋可以「彻底解决香港住屋问题」。

　　睇完《施政报告》及相关解说，有三点观察：

　　一、方向正确。首先政府要承认土地严重不足，而不是土地很够，才有动机去大力觅地。另外建设北部都会也是一个正确方向，一河之隔的深圳是创科之都，无理由新界北区这么浪费做一个落后地区。而且北创科、南金融也配合本地新、旧发展的引擎。我有少少怀疑，这个新发展方向，已经过阿爷的指导。

　　二、速度太慢。市民看完政府的鸿图大计，没有哗一声的反应，主要因为讲得太长远。首先有执行问题，不是「讲咗等如做咗」，《施政报告》未定出一步步落实的蓝图和指标，市民暂时当政府吹水。其次即使计划成功也要二十五年才有楼，等上楼的市民现在未生仔，都等到个仔出来工作了。

　　地产代理对楼市政策赞好，就证明对控制楼价没有实效。利嘉阁总裁廖伟强表示，《施政报告》着力中长远发展及未来规划为主，未见短期针对楼市现况的措施，故对未来数年的楼市及楼价无大影响，预计今年全年楼价至少可升达一成。

　　市场最现实，犹记得选完选委地产股大跌超过百分之十，《施政报告》公布后几大地产股就由微升到升百分之一点八不等。可见《施政报告》对地产股友善。

　　三、无锐意增加短期供应。《施政报告》不见有短期大量增加房屋供应的措施，例如把迪士尼二期土地拿来起楼、重拾郊野公园边陲地带建屋或挪移其他土地插针式起楼等。

　　国务院港澳办主任夏宝龙今年七月在全国港澳研究会研讨会上说：「希望特区政府每年做几件看得见、摸得到的实事，才能让市民感到幸福。」中联办主任骆惠宁国庆前去探劏房户，发现有人轮候十二年还未上楼，感到揪心。如果特区政府提出的政策可以五年内起多十万个单位应市，这就是等上楼的市民「看得见、摸得到的实事」，他们就会感到幸福了。

　　二十五年太久，只争朝夕。特区政府要更有紧迫感，要快速解决问题。让年轻人对政府多一分好感，少一分想推翻政府的冲动。关键是政府高官要有心，有和最底层同呼吸共患难的爱民之心，有对他们悲惨生活感同身受的同理之心。



卢永雄

原文刊于《巴士的报》