【deepthroat】一张椅子引发的外交风波 土耳其总统激怒欧盟委员会主席

2021-04-09 20:03
「外交无小事」,哪怕是细枝末节,也有可能醖酿出一场风波。

 

近日,因为一张小小的椅子,土耳其外交场上,出现了「尴尬一幕」。

 

当地时间4月6日,土耳其总统埃尔多安在土耳其首都安卡拉与到访的欧洲理事会主席米歇尔和欧盟委员会主席冯德莱恩举行会谈,主要讨论扩大关税同盟以及加强移民领域合作等问题。

 

然而,一段现场会谈的视频却让民众「O了咀」。

 

根据现场视频显示,会议室正中央只摆了两把座椅,埃尔多安请米歇尔在他身旁就座后,冯德莱恩手足无措地站在一旁,「Ehm」了一声,似乎不确定自己应该坐在哪里。随后,冯德莱恩被安排就座于侧面米色沙发上,座位要低于埃尔多安与米歇尔,对面是土耳其外交部长恰武什奥卢。

 

一般而言,冯德莱恩与米歇尔通常被视为同等级别的欧盟领导人。冯德莱恩作为欧盟委员会主席,领导欧盟行政部门;米歇尔作为欧洲理事会主席,负责代表欧盟27个国家的利益。有点像一个国家内,总理与国家主席的分工。

 

从这点来看,如此安排并不符合常规的外交礼节。《华盛顿邮报》指出,在这一场合中,土耳其外长恰武什奥卢的职级地位要低于冯德莱恩,冯德莱恩应该与埃尔多安及米歇尔享有同等待遇。

 

从视频中也可看出冯德莱恩的局促,随后欧盟委员会首席发言人埃里克·马梅的表态也证实了她的不满。马梅表示,冯德莱恩对当天的安排感到「非常惊讶」。

 

有人解释称,这样的座位安排是出于保持社交距离的考量,而并非有意失礼。这番解释鲜有人买账。欧盟委员会议员、荷兰律师索菲·因特维尔德翻出了埃尔多安以往与欧盟机构领导人会晤的照片,照片中三名男性领导人都坐在同等高度的椅子上。因此她认为,埃尔多安此举并非无意,而是有心。

 

不少人都在强调外交礼节存在的必要性。德国马歇尔基金会主任伊恩·莱塞表示,设置外交礼节规范就是为了消除外交场合中的戏剧性因素,「这种事情本不应该发生」。

 

饱受批评的不只是埃尔多安一人,同场的欧洲理事会主席米歇尔也因此事备受争议。

 

许多欧洲政界人士将此事部分归咎于米歇尔,指出米歇尔本可以选择支持他的同僚冯德莱恩,主动将他的椅子让给冯德莱恩,但他却径直坐了下去。

 

奥地利前总理克里斯蒂安·克恩直言不讳地说,米歇尔是一个「笑话」。欧洲议会党团主席索菲·因特维尔德也在推特上直接向米歇尔发问,「为什么欧洲理事会主席选择沈默?」

 

对此,米歇尔回应称,是土耳其方造成了如今「令人沮丧的」局面,民众误认为他对当时的状况「毫不在意」。他解释道,继续推进会议是为了不引起民众的注意,以免事情变得更糟。

 

另外,这次的尴尬场景还引发了一场关于欧盟内部机构层级排名的讨论。

 

根据欧盟条约第13条,欧盟机构排序为:欧洲议会、欧洲理事会、欧盟理事会与欧盟委员会。美国政治新闻网站Politico指出,冯德莱恩领导的欧盟委员会仅排第4,但在实际情况下,欧盟委员会主席冯德莱恩的职位,是欧盟中地位最接近政府首脑的代表。

 

部分欧盟官员试图淡化此事的影响,强调土耳其相关事项中,欧洲理事会的层级略高于欧盟委员会。他指出,欧盟关于土耳其的战略决定主要由米歇尔领导的欧洲理事会负责,而不是欧盟委员会。

 

欧盟委员会首席发言人马梅迅速反驳此种解释,在经济合作和人员流动方面,是欧盟委员会负责与土耳其打交道。马梅坚称,冯德莱恩与米歇尔都是欧盟机构领导人,他们有著同等的层级地位。

 

这「尴尬一幕」,或会今土耳其和欧盟关系蒙上阴影。

 

近些年来,土耳其与欧盟一直「龃龉不断」。据《纽约时报》报道,双方在移民问题、海上边界以及海关安排等问题上一直存在分歧。最近几个月,土耳其反复强调希望改善与欧盟的关系,恢复其加入欧盟的进程,此次会晤的目的就是试图建立积极的双边关系。

 

一名匿名欧盟官员表示,此事可能会演变成一场政治事件。自2016年以来,欧盟与土耳其之间的关系一直紧张,双方正在尝试谨慎地和解。

 

如今正值土耳其与欧盟间的关键时刻。美国政治新闻网站Politico指出,本次尴尬的外交事件触及了包括性别歧视在内的许多热点问题,可能会给会议蒙上一层阴影。

 

值得注意的是「尴尬一幕」发生的时间,两周以前,埃尔多安刚刚宣布退出《伊斯坦布尔公约》,那是一项旨在保护妇女权益的国际条约。

 

此事一出,多家外媒都认为这再次体现出土耳其忽视女性权益的现状。有网友发布现场图片,写道「她是主席,不是秘书。」一时间,「给她一把椅子」(GiveHerASeat)「沙发门」(Sofagate)「女性权益」等词条冲上热搜。

 

会谈过后,冯德莱恩自己也对土耳其的妇女权益保障问题表示担忧。「我对土耳其退出《伊斯坦布尔公约》深感忧虑,这事关妇女儿童不受暴力侵害,这显然是个错误的信号。」

 

3月31日,世界经济论坛发布了《2021年全球性别差距报告》,其中涵盖了经济、政治、教育与卫生等多个领域,土耳其在156个国家中排名第133位。

 

无论欧盟与土耳其达成了怎样的协议,此事都清楚地凸显出,欧盟与土耳其在价值观念、多样性、包容性以及性别平等方面的观点并不一致。国际危机组织土耳其问题专家Nigar Goksel补充道,不论从哪个方面来看,此次会晤如此安排,时机都很糟糕。

 

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原文刊于《巴士的报》

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