星岛日报

今届立法工作急赶快车

2021-03-03 06:48
《财政预算案》发表,有人留意到政府预备了进行立法会选举的费用,政制及内地事务局局长曾国衞接受传媒访问时表示,现时仍计画在九月份进行立法会选举。早前,政府提出在今年会期,会有五个立法方向,有议员计过数,这五项工作相当繁重,能否完成有难度,莫不是这次又有机会走数?

争完成五大方向

  政府提出的五个立法方向,部分政治相关的有时间性,必须要完成,其他民生相关的,都是公众期望能把握时机通过的,譬如说引入境外港人子女医生、为劏房租管立法等。如果能够把握议会气氛平静,能够通过符合公众利益又拖延的议案,实在不失为把坏事变好事。

  政府有意推动五大方向立法,然而,就算没有反对派拉布,通过议案也不是说做就做,由提出到通过只有不足一年时间,筹备非常急赶。以通过劏房租管为例,条文怎样订立,要有很多假设,万一处理不善,譬如引发业主赶走租客,就会好心做了坏事。

  为了达成立法工作,负责检讨劏房规管的小组,据闻已经开快车,差不多由写报告和立法要双綫进行。不过,一条法例要出街,要设想不同的场景,防止有人走罅,又或者含糊不清,尽量做到周延,因为订立一条法例劳师动众,修改同样繁复,有时还会想做做不到。

九月选举有变数

  同样,议员通过法例不是做橡皮图章,虽然没有反对派,但议员不会凡提案都赞成,中间对持份者交代,条文是否清晰,都要尽责审议,所以在议事堂讨论固然花时间,之前和主责官员沟通摸底都很重要,故此有议员已经预告要加快开车,否则有可能无法赶及通过。

  过去,立法会会期内若然无法通过预期议案,就会重新再来,有部分甚至会不能翻身,譬如好似改革医委会的议案,因为排在会期最后提出,结果被反对派同医学界议员拉布,最终硬生生被终止。这次政府有意趁反对派总辞提出五大法案,最后又会否未竟全功呢?

  政府现时计画在九月份举行立法会选举,相信是按照去年搁置选举时提出至少一年的规定,期望可以尽快在最早可行时间内推动选举。现时,中央提出要改革选举制度,立法会的组成是重要部分,故此必须先完成立法,另外,现在虽然已经有新冠疫苗,但效果如何,以疫情的发展,仍然存在变数。

未必能完成目标

  对建制派议员来说,未来的立法工作量肯定大增,如果会期七月就完结,可以预见的问题不少,有人会认为是否需要为订「死綫」而订「死綫」呢?但既然现在有了这个初步目标,就只能尽量加班赶车。

齐秀峰

架势堂

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