【中国观察】「中港办」呼之欲出

「首先，我代表中央港澳工作领导小组办公室、国务院港澳事务办公室，对本次研讨会的顺利举办表示祝贺。」全国政协副主席、国务院港澳办主任夏宝龙在全国港澳研究会举办的研讨会讲话曝光，开场白亮出「中央港澳领导小组办公室」。联想到他当时身后荧幕高调亮出「中央港澳工作领导小组分管日常工作的副组长兼领导小组办公室主任」的头衔，港澳办已与国台办对齐，基本上是中共中央直属单位。

涉台机构一向是「党的机构」。中共中央台湾工作办公室（中台办）与国务院台湾事务办公室（国台办）为一个机构两块牌子，列入中共中央直属机构序列，而不是国务院的机构。中台办同时也是中共中央对台工作领导小组（由习近平担任组长）的办公室， 「国台办是皮、中台办是骨」是公开的秘密。

港澳办在北京通常被称为「国港办」，凸显其为国务院办事机构。去年年初，因应香港乱局，副国级的夏宝龙执掌港澳办，同时将港澳两个中联办收归麾下，中央港澳工作协调小组升格为「领导小组」，强化中央对港澳工作的全面领导，港澳办作为小组办公室实体化，职能升格。虽然，港澳办不一定「正名」为中共中央香港工作办公室，但呼之欲出，已有「中港办」之实。

夏宝龙这两天在深圳听取意见，除了港澳系统高层参加，中央网信办副主任牛一兵也在座。夏宝龙上周在北京发表演讲，牛一兵与中联办主任骆惠宁已在深圳分会场亮相，显示北京对香港舆论尤其是网络信息的重视。五十五岁的牛一兵曾任天津日报社长、人民网总裁、《人民日报》社编委委员兼海外版总编辑，后来空降陕西担任省委宣传部长，去年底返京担任网信办副主任，相信也是港澳领导小组成员。

纪晓华

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