星岛日报

【专访】现任议员支持反对者各半 陈健波料年底前表决明日大屿前期研究拨款

2020-11-20 03:46
涉款约五亿五千万元的「明日大屿」前期研究拨款,目前排在财委会议程第7项(排尾二),在前面全都是人事编制相关项目。财委会主席陈健波表示,在民主派议员总辞后,财委会日后审议速度一定比以往快,但预计财会十二月才会审议「明日大屿」,而现任议员中,支持及反对项目的,约各占一半。
访问当日,工务小组委员会闪电通过约六十八亿工程项目拨款申请,将会交上财委员作表决,陈健波以此作为例子,指有关项目往日可能要「搞几个钟」,但财会一年开会时间仅百多小时,认为不值得,「消耗时间在无争议及小争议的项目上,有大争议的项目就没有时间讨论。」

财委会议程中,以「明日大屿」前期研究拨款最受瞩目。今年财委会尚馀下五次会议,陈健波表示,在财委会提问的议员众多,预料需至少两次会议审议前六个项目,推算「明日大屿」到十二月才会提交上财会。他表示,就他所知,并非全部留任议员都赞成「明日大屿」前期研究拨款,「支持反对大约一半一半。」他个人认为,今次只是前期研究的拨款,认为若连研究都不做又凭何反对或赞成。

作为立法会史上连任最久的财委会主席,陈健波主持风格以强硬见称,敢于「剪布」的他认为自己并非完全不留给民主派任何空间,但强调发言要有道理,须发掘法案中的真问题,而非捉住皮毛借题发挥。「不过现在大家都懒,有些人一发言,我可以肯定他没有看过文件,只懂骂一些大家都知道的事,而且角度是错的。」在众多的民主派中,他点名称赞前议员陈志全、朱凯廸备课用心,「看得他们有做功课,钻研过角度。」

陈健波指自从修改议事规则后,对家拉布时间已减少三成,但仍有不少条文可以钻空子。他举例,过往在工务小组委员会通过的项目,只有约一成需要回到财委会再次讨论,但近年比率高达八、九成,导致财会项目大塞车,认为情况不理想。他表示,过往有议员就此提案修订会议程序,该动议最终未有处理。

根据现行机制,任何一个委员都可以在人事编制或工务小组委员会通过项目时,要求项目在财委会分开表决。翻查资料,建制派「班长」廖长江在二〇一八年就《会议程序》作出多项修订,在立法会FC97/17-18(01)号中动议,小组委员会通过的每一份文件都须就「财委会是否再次讨论」作出建议,若有委员动议推翻建议,财会主席须就该议题付诸表决。有关动议在当年未有处理亦未撒回,虽然事隔两年,但廖长江日前明言不会因泛民总辞而改变原有修改《议事规则》的计画,有关旧案待「明日大屿」表决后,是否有机会在今年重新讨论,犹未可知。

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