出版界促延长课本送审时间

2023-03-23 11:55

中小学学龄人口结构性下跌,教科书出版业面对挑战。教育大学发表研究报告,近80%中小学教师认同使用出版社提供的教材套,可节省备课时间,但有业界人士质疑教科书制作到送审时间紧逼,加上业内人手不足及成本上涨的双重打击,恐难维持课本质素,促请当局延长教科书送审时间,并增拨资源支援业界运作。

记者卢嘉颍


教大香港研究学院去年6月起,就学界使用出版社制作的教材套的习惯和喜好,向近千所中小学发出网上问卷,合共700名教职员回应。研究发现,89%中学教师及77%小学教师认为出版社提供教师用书,有助减省备课时间;逾4成中小学教师认为试题库、模拟考卷等辅助教材有助提升教学质素。团队亦与14名副校长、教科书出版业管理人员等持份者进行访谈,他们反映出版社提供的教材倘若质素参差,将影响教学。


盼增资源减研发成本

研究亦指,学界对教科书存有一定需求,惟制作时间仓卒,加上人手短缺及成本上涨等因素,恐难制作出高质素的教材,建议出版社制作每科教科书的时间至少增至15个月。香港教育出版专业协会会长黄旌指,以去年10月公布课程纲要,取代初中生活与社会科的公民、经济与社会科为例,出版社须于今年8月初前把中一级课本送审,意味由编写到送审时间仅得9个月时间,而完成首轮评审后或需覆检,「经常会有不止一次的修改和覆检,耗时愈长,教科书正式出版的时间亦要延后」。

黄旌透露,曾经向当局商讨延长送审时间,惜暂未有定案,强调紧绌的制作时间,令业内人士倍添压力,尤其多家出版社须兼顾公民与社会发展科的中六课本送审,「还未制作完高中的书目,就要赶初中用书送审事宜,对业界而言很痛苦」。

报告亦倡议政府增拨资源支持业界运作,如提供资金支援出版社与大学或科研单位共同设计教材。协会理事潘志伟称,政府可设立发展基金协助出版业,大学亦可提供课程为业界培养人才,两者有助出版社降低研发课本的成本,长远则可鼓励本地出版社「北上」在大湾区出版教科书。


教局︰灵活安排送审形式

教育局回应指,与出版社代表定期透过会议沟通,不断改善课本送审的行政安排、处理与课本的相关事宜,及互相交流对课本评审制度的意见;强调与业界早于10多年前,已就课本的送审时间达成共识,机制行之有效,当局亦会因应个别课程推行情况,灵活安排课本送审形式,以确保优质课本的提供,支援学校推行课程。


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